| 钱旖旎:抓好企业法制化建设 全面提高企业管理水平 | |||
| 煤炭资讯网 | 2015-4-29 11:13:42 论文、言论 | ||
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党的十七大报告曾指出:“依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法,民主立法,完善中国社会主义法律体系;中华人民共和国宪法在修宪时也将依法治国这个具有里程碑意义的条款写入了宪法;2014年10月,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议审议并通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》,决议中强调,党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。“法”成为两会重要的关键词。
国家要长治久安,必须依法治国,企业是国家一分子、社会之公器,必须依照国家的法律治理企业,这既是企业长青的需要,更是社会责任的体现。依法治企是促进企业健康发展的根本保证,是依法治国理念在企业的延伸。如何在不违背企业存在社会现实地位的前提下,将法律恰当地应用于企业管理当中,从而促进企业健康发展,成为我们一个值得思考和探讨的问题。
一、深刻认识依法治企
所谓的依法治企,顾名思义,就是企业依照国家法律法规对企业的要求,展开其经营管理活动,让企业的所有活动均符合国家的法律、法规,通过公正程序制定的规章制度为标准,并按此认真贯彻,依法进行管理。企业管理与依法治企的关系就是社会主义市场经济条件下,企业与国家,企业与企业、企业内部包括企业和员工之间等各种关系都是要依靠国家法律法规来调整和维护。
随着市场经济的飞速发展,企业体制改革所带来的机遇与挑战,国有企业生存和发展的新问题也突显出来。企业面临着更加规范、更加严格的市场法律环境,规范化的管理和借助于法律的保护可以为我们的企业营造一个良好的发展环境。依法治企也是现代企业制度建立的必然要求,也是规范企业经营管理、提高企业竞争力、打造实力一流企业的有效途径。
二、加强依法治企的意义
(一)依法治企是当今市场经济新时代的要求
当前,我们已进入建设社会主义市场经济的新时期,作为企业来讲,企业管理工作是保证企业正常运行的重要工作,而依法治企,就是从强化制度建设的角度来加强企业的管理,使企业在规范的运作中,取得更加瞩目的业绩。所以企业管理,对企业而言,始终是一个永恒的主题,但是如何进行管理,则又是一个需不断探索和破解的难题。在企业的日常管理中,由于种种原因,企业的一些管理行为总是不能很好地贯彻下去。然而如果按照依法治企的思路来加强制度建设,则可以摒弃许多人为因素,做到制度面前人人平等,使企业能更好地处理好各种矛盾和协调好各方利益,使企业的整体竞争能力进一步增强。
(二)依法治企提高企业管理水平
企业经营管理的全部活动,都与法律有着千丝万缕的联系,提高企业法制程度,能够提高企业的内部管理水平,促进企业形成依法治企的经营模式,从而提高企业的市场竞争力,让企业在激烈的市场竞争中得到公平的竞争。要建立一套内部控制制度和制约机制,使企业生产过程的各个环节、各个岗位以及企业职工的各种行为都有章法来连接、界定和约束,做到事事有标准、处处有制度、环环紧扣,人人都在管理和规范之中,形成一个科学、规范、法制的管理网络。
切实加强企业内部控制管理。进一步明晰各单位、各部门职责,不断健全和完善专业间的相互制衡约束关系,强化专业业务外部监督功能,切实加强内控机制建设。加强企业各项生产项目计划实施的过程管控,全面开展项目后评价工作。将标准化建设向经营管理领域延伸,切实加强各项标准、制度执行情况的监督检查,提高企业系统经营管理行为的规范化水平,促使企业员工各司其职,各尽所能,领导班子具有感召力、凝聚力和向心力的动力源泉,按照科学化、规范化和法制化经营管理企业,企业就会不断的充满生机与活力,获得利润最大化,在市场经济大潮中立于不败之地。
(三)依法治企能够推动企业和谐稳定发展
提高依法治企的水平,加强依法治企与企业管理的结合,营造了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的良好局面,依法治企才能在企业可持续发展中发挥作用。
首先,依法治企能够保护企业员工的合法权益,保障企业员工的合法权益就能够保证企业员工在企业发展中发挥作用,如果企业能够在员工的福利、制度等问题上,严格按照法律的要求来实行,保障员工的合法权益不受侵犯,那么员工对于企业的付出就是巨大的,特别是企业在对于妇女的一些利益上的保护,让这一部分员工能够感受到企业的温暖与文化内涵,这样才能保证企业在员工心中的地位与价值,对员工的维护就是对企业发展的维护,因此维护员工的切身利益是企业长远发展、和谐稳定发展的前提;
其次,依法治企能够保证企业生产发展的完善,企业的生产是一个企业生存的灵魂,因此在企业的发展过程中,能够有效的保证企业生产过程中的合法性,就能够很好的保证企业的领导、员工各个阶层按照规章制度依法办事,这样企业在生产上才能不断的完善提高,这样社会对于企业的认可度也将不断的提升,因此在企业的发展中,企业能够依法管理就能够实现和谐稳定的发展目标;
最后,企业管理中面对一些问题时,必须健全管理机制,全面加强法制管理,才能有效防范企业管理风险。企业管理方针以“预防为主”和“降低风险”为主,坚持全面维护企业合法权益和义务的原则,才能确保企业利益不受非法侵害。在管理的每个环节中,做好合法性、安全性和完整性审查工作,要坚持杜绝乱投资,乱担保等行为,依法防范各种企业管理中存在的风险,加强依法治企,才能促进企业和谐稳定的发展。
(四)依法治企是维护企业权益的保护伞
随着近几年来我国经济的快速发展,有关企业管理的法律文件也在不断的出台,比如:《物权法》、《企业破产法》、《劳动合同法》、《反垄断法》等等,这些法律文件对企业的管理有着深刻的影响,它们维护了企业的合法权益,也对企业自身的要求也不断加强,所以说在当今市场环境下,依法治企是每个企业管理发展的必经之路,同时也能为企业管理保驾护航。完善的法律制度体系为企业运行提供了一个健康发展的环境,企业与其他企业进行公平竞争,可以凭借自身的优势在竞争中获取更好的生存和发展的机会。
法律法规还能够在一定程度上带动企业整体经济的发展,帮助企业解决一些单纯依靠市场力量无法解决的问题,进一步推动企业相关产业的发展。在不断完善的法律环境中,企业按照法律的规定开展各项活动,在某种程度上也维护了自身权益。同时,企业进行内部管理的目的主要是为了保证外部经营活动的有序开展,进而获得最大经济效益,这就需要企业从法律层面严格要求自己,然后才能顺利开展外部经营活动。在企业发展的过程中,只有切实提高企业依法管理的水平,才能确保企业的合法权益得到正常维护。
三、提高企业法制化管理水平的途径
(一)树立正确的权利义务观念,增强全员的法律意识
通过学习培训,增强各级领导干部的法律意识,推进诚信守法经营的理念,提高依法维权的意识和能力。社会主义市场经济的发展要求增强公民的主体性,实现人的文化心理、价值观念、思想意识从传统到现代的转变。因而我们必须确立法律至上的思想,在企业员工中确立权利与义务对等的观念,并且使他们在实践中学会以法律维护自己的权利,形成法律性格健全的公民,为各种法律的实施创造社会条件。
另外在加强环境保护,做好法律工作坚持依法治企、开展全员法制教育和培训、安全生产法律知识培训,提高员工法律意识、加强普法教育宣传工作,积极响应政府的号召,不断提高企业干部职工的法律素质,要求“分类指导、分别要求、学用结合、突出方法”的工作方法,结合工作实际,开展多种形式的学习、宣传活动,其实提高广大干部职工去学法、用法、依法治企和防范法律风险的能力和水平,使物质文明,政治文明和精神文明的协调发展,依法经营、依法维权,走依法治企之路。
(二)加强企业法律顾问队伍建设,为依法治企工作提供人力资源保障
实行企业法律顾问制度这是确保依法治企的重要途径,员工和企业的经济效益密切相关,配备专业的法律人力资源更容易全身心投入为企业提供完备的法律服务,进而实现依法治企,规范企业经营管理行为。
加强法律人才的培训和引进。不断充实和培养懂法律、懂管理的法律人才,壮大法律工作队伍,为开展依法治企工作提供人力资源保障。在企业经营管理中充分发挥其预防职能、教育职能、参与决策职能和维权职能,由被动咨询转变为主动参与,拓展工作领域;由事后补救转变为事前预防、事中控制转变,防范经营风险,更多地参与经营决策、经营管理,为依法治企提供更多的法律支持。
企业设立法律顾问队伍建设,有利于法律人员更多参与企业经营决策,促进依法治企工作的贯彻和落实,使企业依法经营,发挥防范法律风险方面的作用,积极推进以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设,在企业遇到风险时,可以积极应对。
(三)以配合企业文化建设为抓手,营造企业法治建设良好环境
依法治企要与企业文化建设相结合,在企业文化建设中的加强法治文化建设。建立科学规范的企业管理,需要积极推动以法治文化为重要内容的企业文化建设、不断提高以法治文化为重要内容的惬意文化争力,企业的长久、高效发展就有了永不衰竭的动力和源泉。贯彻依法治企方针,确保企业各项工作在安全稳定、和谐的环境下正常有序进行,建立和谐的发展环境,目前我国在依法治企、规范管理企业等方面还存在一些薄弱环节,一些旧的思维方式、部分员工的自我安全保护意识淡薄,以及旧的行为习惯等落后的观念,在企业内部也还时有表现。因此我们要牢固树立依法治企的思想,依靠法律来管理好企业,建立相应的保障体系,完善相应的责任追究制度,通过企业文化的建设,提高广大员工及其家属的法治观念与纪律意识,才能保障和促进企业沿着正确的方向健康发展。多开展多项法律教育宣传、调查,以员工素质、企业文化管理和企业文化建设为内容的演讲、摄影比赛等活动,营造了法律学习的浓厚氛围。
四、结语
依法治企是企业规章制度建设的方向和目标,在企业管理过程中具有十分重要的作用和深远的意义,企业只有在法律、规章规范的框架内从事各项生产经营活动才能受到法律的保护,脱离法律的约束就不会得到保障。随着我国经济的发展和世界接轨、企业现代化经营管理制度的建立,企业的发展必须将法治精神贯穿全过程,做到“有章可依、有章必依、执行必严、违章必究”。依法治企不仅能够确保企业适时规避法律风险,提高经济效益,还能有效改善企业内部不合理的违法经营现象,改革落后的经营管理模式,让企业以饱满的姿态适应激烈的市场竞争,进一步促使企业健康稳步快速向前发展。
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