今年以来，冀中能源峰峰集团辛安矿围绕集团公司“挺”的主基调，结合自身实际，把稳安全作为落实五项硬措施的重点和主攻方向，以科学发展观为指导，在安全管理上突出精细化，探索实施了“菜单式风险源辨识”和“安全隐患动态排查”为内容的“双查”工作法，从职工岗位风险预控到领导干部巡查管控，为企业安全生产起到了有力的保障作用，一季度杜绝了轻伤及以上事故，创造了该矿近4年来的安全生产最好成绩。

      “菜单式危险源辨识”超前预控风险

 

     该矿突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立了以危险源辨识和风险评估为基础，以岗位预控为核心，以不安全行为管控为重点，以切断事故发生因果链为手段的“菜单式危险源辨识法”安全风险预控管理体系，进一步推进了安全管理由事后处理向超前预防和事前控制转变，由被动式经验管理向自主式风险预控管理体系转变，避免带着隐患工作，实现矿井安全生产。

 

     辨识危险源，明确管理对象。该矿以各基层为主，以生产（岗位）作业工序来划分，依据有关安全法规、标准，通过收集本单位和其他同类单位过去已发生的事件和事故信息，以及现场观察、座谈和预先危害分析，按照本单位各个工种所在工作现场环境的不同，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷对各工种、各岗位进行了危险源辨识，同时按照危险源等级=危险源概率×影响，确定风险等级，制定控制措施，最终以菜单式表格的形式表现本岗位工序、过程、危险源辨识、危险源等级、控制措施等内容，使上岗人员既能一眼明了岗位操作步骤，又增强了岗位责任心。由于施工是动态的，危险源也是动态的，该矿还经常对危险源进行重新辨识，不断发现新的危险源点，补充到危险源菜单中。

 

     带表入井，严格对照核查。通过组织教育培训和自主学习，促进职工熟练掌握了本岗位的危险源内容及辨识风险的方法、步骤及手段。每名职工上岗作业前必须携带“岗位菜单式危险源辨识卡”，认真按照卡上内容逐项核查，做到班前、班中、班后三确认，确认操作对象安全稳定，确认作业环境安全可靠，确认作业行为符合安全生产操作规程。岗位工种无安全隐患的，在框内打“√”，存在安全隐患的，及时登记在“岗位菜单式危险源辨识卡”上，引起高度警觉，及时采取应对措施，做到了事故防控、风险可控、行为在控。

 

     现场监控，形成“自觉+制约”的管理模式。建立了对各岗位风险管控班前巡查确认、班中检查提醒、班后总结讲评情况的考核评定机制，岗位对照菜单的危险源核查结果实行交班班长、接班班长、值班领导三签字，并与当班岗位工分、个人收入紧密挂钩，强化了职工“我的辖区我负责、我的安全我负责、我的失误我买单”的安全责任意识，做到时刻保持高度警惕，自主防范事故风险。同时，安全管理部门入井检查，也对照“菜单”严格检查落实情况，如果没有落实，或者不符合安全要求，要求立即整改或停工整改，达到“事事有落实、项项有考核、处处有监督”，有效解决了职工工作不规范、危险源辨识不到位等问题，进一步增强了干部职工上安全岗、做标准事的积极性，有力保障了矿井安全生产。

 

      “安全隐患动态排查法”让隐患无处躲藏

      “一切事故都是可以避免的，关键是我们要做到位。”秉承着这一理念，该矿将企业文化精细化管理融入安全生产，推出了全员参与、全时段掌控、全矿井覆盖的安全隐患动态排查法，最大限度保证了各个生产环节、生产现场和时间段的安全。

 

      “安全是企业头等大事，必须贯彻落实好‘党政同责、一岗双责、齐抓共管’的安全生产责任体系。”该矿矿长在矿安全扩大办公会上如是说。为此，该矿成立了矿长、书记为组长的安全隐患动态排查小组，做到党政工团齐上阵，深入井下查隐患。全矿井上下综合安全隐患大排查，分专业安全隐患大排查由主管矿长组织实施。各单位党政正职为第一责任人，根据本单位情况进行安全隐患自查自纠。安全管理部组织安全隐患排查小组，加强检查力度和督促整改。

 

      为实现隐患排查全时段掌控、全矿井覆盖，并做到即查即改，该矿以一周为一个循环，对每天的隐患大排查进行了列表部署。每周日上午进行全矿井上下综合安全隐患大排查，周一下午召开安全办公会；每周一由党群工作部牵头，组织政工、基层支书、工会主席等进行井下安全隐患排查，汇总后将排查隐患单报安全管理部督办追踪落实；每周二进行全矿“一通三防”专业安全隐患排查，并由瓦斯治理科组织召开“一通三防”专业隐患整改平衡会；每周三进行全矿回采专业、防治水专业安全隐患排查，并由生产技术部组织召开回采专业隐患整改平衡会；每周四进行全矿开掘专业、地面专业安全隐患排查，分别由生产技术部、后勤管理部组织召开开掘、地面专业隐患整改平衡会；每周五进行全矿机电、运输专业安全隐患排查，并由生产技术部组织召开机运专业隐患整改平衡会。其他时段，各单位根据本单位情况进行安全隐患自查自纠活动，于每周一上午将情况报安全管理部。每天每组入井排查隐患分大、中、夜班循环开来，其中，全矿井上下综合安全隐患大排查由矿长亲自组织，分专业安全隐患大排查由主管部长组织实施。

 

       该矿在安全隐患排查中突出动态排查：对正在施工的各工序进行检查、对设备的运转状态进行检查、对员工的操作过程进行检查。突出薄弱时段进行检查：中夜班和交接班时段作为重点检查时段。突出重点地区进行排查：工作面初采初放、过构造带，掘进整修顶板不稳，瓦斯水文异常，大件运输都是重点检查区域。各组织者根据各专业情况周密安排，提前通知排查时间，执行列表式检查，注重排查质量，确保横向到边，纵向到底，全覆盖全掌控，让隐患无处躲藏，保证了矿井安全生产。

本网通讯员：郭俊梅

编 辑：肖平