按照国家发展改革委等6部门及省政府领导批示关于开展煤矿违法违规建设生产情况核查工作的要求，省发展改革委牵头组织省安监局、煤管局、黑龙江煤监局、国土资源厅、环保厅、水利厅、国资委等单位在全省范围内开展了煤矿违法违规建设生产情况核查工作。

　　核查中，针对黑龙江省重点煤炭生产企业负利润运营，资金周转困难；矿井停产、停建、开工率低；省外低阶煤大量冲击黑龙江省煤炭市场，造成煤炭生产企业竞争压力继续加大；以及煤炭企业生产投入不足，管理人才和技术人才出现流失等突出问题，省发展改革委强化服务意识主动作为，积极建议国家采取差异化政策措施，科学合理调控煤炭生产总量，严格执行《商品煤质量管理暂行办法》，帮助煤炭企业降低融资门槛，缓解黑龙江省煤矿企业生产建设及整治整合与兼并重组的资金困难，支持黑龙江省鸡西、七台河、鹤岗、双鸭山市四煤城接续矿井建设和煤矿安全技术改造，以实现煤炭产业转型升级。