近期，陕煤韩城矿业下峪口煤矿制定下发了《关于开展深化教育筑防线、转变作风促落实主题教育活动的通知》。笔者对《通知》进行了认真细致的阅读，阅读中悟出这样一个道理：“无论是管理者和被管理者都要摆正自己的工作位置，要相互理解和包容对方，行动胜于语言”，这才是一个较好的管理者。采掘区队，是煤炭企业生产一线的最基层单位，区队领导干部既是煤矿井下安全生产工作的直接组织者，又是安全规程和安全生产措施的具体落实者，区队自身建设的好与差直接关系到煤矿企业发展的大局问题。作为基层区队管理干部，不仅要强化自身学习、提高管理水平，更重要的是要为大局着想、为企业长远发展着想、为职工群众的切身利于着想。

　　在新常态下，进一步加强和改进采掘区队自身建设是保证煤矿安全生产的持久稳定、提升企业效益的关键所在。为此，实现由生产型向“安全型、效益性”转变，应从以下三个方面入手：

　　一、从职工的政治思想教育入手，为安全生产筑牢防线

　　煤炭行业属于高危行业，职工时刻承受着光线、空间以及工作环境的制约和水、火、煤尘、瓦斯、顶板等自然灾害的束缚以及工作环境的威胁，难免会出现一部分职工畏难退缩情绪，尤其是一些年轻职工不能忍受井下艰苦的生产环境，往往出现缺勤、无故旷工，甚至长期不上班的情况，给生产带来一定的影响，加之目前煤矿用工制度的不断改进，“农民工”进驻矿山已成为采掘一线生产劳动力的主流，他们固有的不稳定性特征，既不利于职工队伍的稳定，又不利于安全生产和工作任务的完成。因此，要解决这些问题，消除职工心中的阴影，其一，切实转变区队领导的思想观念。要使区队领导充分认识到加强区队职工思想政治工作的重要性，坚持克服基层区队领导只顾埋头抓生产，抓经济效益，忽视对职工思想政治教育工作，切忌放任不理、应付差事的不良作风。坚持从实际出发，抵制以抓生产管理取代思想政治工作的错误行为，真正把加强区队职工思想政治教育工作纳入到管理的重要议事日程。其二，切实抓好系统教育和现实教育。首先，要注意教育的层次性，按不同工种，不同文化层次和高低等分类实施教育；坚持集体教育和自我学习相结合，让职工逐步提高思想认识。要注意教育的灵活性和渐进性，在教育过程中要注意启发式、诱导式，善于启迪职工自我思考，使他们自己认识问题，明辨是非，解决问题。其三，区队领导要热爱和关心职工，做职工的知心朋友，真正坐下来和职工谈心。可以说，通过各种形势的宣传教育，使区队职工成为一个团结的集体，生机盎然的集体，焕发活力和发挥聪明才智的集体。

　　一个区队的领导干部，要做好职工的思想政治工作，做职工的知心朋友，就必须设身处地的深入到职工中去，和职工打成一片，关心和了解他们的工作生活情况。当职工在工作中遇到思想问题时，领导要及时发现并帮助解决，当职工在生活中遇到困难时，领导要站出来为他们排忧解难，当职工之间关系出现不和，影响工作时，领导要为他们及时疏通，排除障碍，为他们创造出一个良好的工作环境，使他们心情舒畅，团结一致，以愉快的心情，轻松上阵，积极投身到安全生产中去。其四，建立健全区队的各项规章制度，使任何事情都有章可循，对于先进职工的模范事迹要大力表彰宣传，对于犯了错误的职工要坚持以说服教育为主，及时做好他们的后进转化工作，积极帮助他们吸取教训，改正错误，让他们鼓足勇气，正视自己，迎头赶上，成为区队职工中的主要生产骨干力量，只有充分发挥思想政治工作教育阵地，以优质教育引导人、奖励制度激励人，团结向上凝聚人的独特作用，才能使职工思想统一起来，步调一致，才能增强职工爱区队、爱矿山、爱企业的主人翁责任感和使命感，才能为煤矿安全生产持久稳定夯实基础。

　　二、从培养班组长队伍建设入手，为安全生产奠定基础。

　　煤矿企业，工作千头万绪，各项工作任务最终要落实到班组。班组长是班组活动的执行者和参与者，也是班组活动的组织者和管理者，集“兵”与“将”的双重责任于一身。因此，加强和改进班组长的管理工作，对于保证煤矿生产安全具有十分重要的意义。

　　如何搞好班组建设，笔者认为应抓好以下五个方面的工作：

　　（一）、必须把班组建设纳入企业管理体制，确立党、政、工、团齐抓共管的工作机制，从整体上要重视提高班组长的素质。其主要内容：（1）组织建设。组织建设是班组建设的前提条件，要按照有利于生产、安全，有利于管理和适应协作，有利于提高劳动生产效率和经济效率的原则，合理设置班组选拔配备过硬的班组长，建立班组核心组，是区队整体建的关键所在，因此，要培养选树优秀或综合素质较强的班组长，就必须从实践中观察了解他的实际工作能力和组织指挥才能，让职工群众自已评、自己选，这样职工才能信服，才能听从安排。（2）思想建设。思想建设是搞好班组工作的保证。其主要内容包括以下两个方面：一方面要掌握班组职工的思想脉搏，研究其思想行为变化规律，建全制度有效的思想政治工作制度，实行班组思想政治工作岗位责任制。另一方面，坚持两手抓，两手都要硬，把思想政治工作贯穿于生产、安全、管理的全过程。（3）业务建设。业务建设是班组建设的基本内容，要建全以岗位责任制为主要内容的各项规章制度，开展文化、技术业务和现代化管理知识的学习，组织岗位练兵、技术比武活动，培养技术过硬，作风过硬的职工队伍。

　　（二）、必须把提高班组长素质作为班组建设的一项重要内容，采取上岗培训、专业培训、短期培训和业务函授等多种形式，经常组织对班组长的培训，提高班组长的综合素质。

　　（三）、必须创造一个有利于班组长施展才华，脱颖而出的良好环境，提倡人才竞争，要不拘一格选拔班组长，让一批事业心强，敢想敢说敢干，热心班组工作，富有管理才能，素质较高的人才脱颖而出。 （ （四）、必须把好班组长的选拔关，在选拔任用班组长时要建立“两破两立”的新观念。即破除单纯作业型，立生产管理型；破除单纯技术型，立全面素质型。从源头上把握好班组长的选拔任用工作。

　　（五）是必须加强班组的横向交流，经常性的交流工作与学习经验，可以开阔视野，增长知识，提高技能，对于提高班组长素质将起到积极的作用。

　　三、从加强班组安全建设入手，为安全生产提供科学依据

　　无数惨痛的实事告诫我们，绝大多数事故是由违章所致。在中央和地方三令五申强调加强煤炭行业安全的情况下，各种违章现象仍屡禁不止，究其原因，主要是没有一套科学严密的规章制度来规范班组各项章程的落实。要改变各种状况，除了建章立制外，就是要严格考核，强化管理，促进班组管理水平的不断提高。具体来说，下井前，要强调落实“三项制度”，一是落实班前安全宣传教育制度，教育职工要严格按章作业，保证安全；二是落实入井安全宣誓制度，使职工在入井前考虑安全，工作前注意安全，给职工以安全警示；三是落实下井前安全状态检查制度，由区队值班干部和班组长检查当班职工的安全状态，抓好安全入井关口。在生产中要严把“四关”，一是严把安全确认关，通过手指口述安全现场确认消除不安全隐患；二是严把巡视关，跟班领导和班组长要随时巡视施工现场，组织消除不安全隐患，纠正不规范的作业行为；三是严把险情处理关，遇到险情时，现场管理人员要及时向区队和矿调度室汇报，并迅速采取措施，防止事故扩大；四是严把质量验收关，现场管理人员，特别是主管工程质量验收班长，要对每茬段活认真进行验收，对达不到验收标准的，坚决组织返工，直到合格为止。这些做法，概括成四句话就是制度面前人人平等，严格考核一视同仁，立法上讲究，原则上不让步”。

　　总之，区队自身建设要靠职工共同努力，要靠管理人员按章办事，要把企业管理文化落实到班组中的每个角落，每个环节，让区队受益，让职工受益，彻底实现安全生产效益化。
陕煤韩城矿业公司下峪矿采煤二队(程宏奎)

本网通讯员：陕煤韩城矿业公司下峪矿采煤二队 程宏奎

编 辑：兰天