| 公职人员“饭规”不能止于“对号入座”! | |||
| 煤炭资讯网 | 2015-6-17 11:01:27 一事一议 | ||
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打开吉林省纪委监察厅网站,在显著位置就能看到这20类不准公职人员参加的饭局情况。这20类饭局包括:上下级之间搞互相吃请、同城之间安排公务用餐、接受基层单位吃请、接受异地接待、接受村级组织安排的吃请、企业安排的吃请、带有公务接待性质的夜宵、接受管理服务对象安排的吃请、接受可能影响公务执行的吃请等内容。(新华网,5月18日) 有着“舌尖上的腐败”称的公款饭局一直为广大人民群众所诟病,一方面除了大吃大喝浪费消耗公共财政外,另一方面更是因为官员借此饭局建立起来的权钱交易以及腐朽的“圈子”关系,拉帮结派、结党营私,让腐败行为愈发隐蔽。吉林省纪委监察厅网站所罗列的此20类饭局几乎将公款吃请的各种现象包罗进来,要求公职人员不能参加上述20种类饭局也算是直接向公款吃喝病症开出了“手术药方”了。当然,此举能否将“舌尖上的腐败”杜绝在萌芽之中除了各级各部门“对号入座”严格遵照执行外,还必须在监督和惩治上下功夫。做到令行禁止,违令者应该付出惨重代价,达到“杀一儆百”的威慑作用。 当然,笔者以为吉林省纪委监察厅网站所公布的此20类公职人员不能参加的饭局除了要求各级领导干部对号入座、令行禁止外,还要举一反三,既要治住了公职人员的“嘴馋”病,更要管住公共财政的“腰包”。“不准公职人员参加”只能是表面上治标之策,一些变相的、折中的饭局有可能会钻了规定的空子,让人防不胜防。而找到这些饭局之所以猖獗的根源,才能够治本。如除“官”以外的人所请的饭局,大多数有“拉关系”、“套近乎”、谋取既得利益等的影子,这样的饭局一般由企业老板之类的人埋单,邀请公职人员参加无非是想借“联络感情”为名,达到一些为己牟利的目的,通常就是“酒杯一端,政策放宽”、“筷子一举,可以可以”。整治此种“饭局”就要从官商的正常交往入手,坚决遏制“官商勾结,狼狈为奸”现象的发生。 同时,对于体制内上下级以及同级之间的吃请,这样的饭局基本有着一个共同的特点,那就是:公款埋单。要整治此类饭局,除了令行禁止,不准公职人员参与外,还应该给其来一个“釜底抽薪”之策。因为这样的饭局最终都是要进入财政报销流程的,因此一方面要从三公经费预算上入手,严禁罗列由财政埋单的超标公务接待费用,管住公共财政预算的盘子。另一方面要严格财务报销制度,如前不久海南基层公务员所抱怨的“吃一顿400块钱的饭,要10个人签字才能报销。谁都不愿意为了一顿饭,把自己的名字写在发票上待查。”管住预算是管住公共财政的“开源”大方向,严格财务报销制度是从小处着手“节流”,总之都是公款的“腰包”,必须用严格的制度才能保障公款为公。 不言而喻,中央三令五申严禁大吃大喝等公款消费,相继出台若干规定,目的是要堵住领导干部的“嘴馋”,杜绝铺张浪费现象的发生,可针对“上有政策下有对策”的应付之法,还需从规范公权力运行上入手,公开三公经费预算和执行明细,加大监督力度,严惩“犯规”人员,推动权力在阳光下运行,让“饭规”高压线“带电”运转!
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