【本网讯】6月20日，笔者从山东能源淄矿集团许厂煤矿了解到，该矿已实现连续安全生产40600多天，继续保持着国内煤矿企业安全生产工作的领先水平。

      这一切缘于许厂煤矿推行的以安全文化为基础的安全质量市场化，真正让每一名员工成为安全责任的主体，尽职尽责保安全。

 

     许厂煤矿是淄矿集团走出家门，在济(宁)北矿区开发建设的第一对现代化矿井。当初的创业者们面对见都没见过的进口“洋设备”和只听说过的先进开采工艺，敢打硬仗，不断创新安全管理模式，走出了一条安全、和谐、可持续发展之路。

 

    据数据统计，80%的煤矿事故是由于职工操作不规范、违章作业、不按标准造成的，要实现安全生产的零事故，就必须达到岗位作业的零差错。因此，该矿于2007年率先在煤炭行业中引进了国际先进的安全管理法——“手指口述”管理法。手指口述讲究心到、眼到、手到、口到，全神贯注，对工作过程中的每一道工序进行确认，使人的注意力和物的可靠性达到高度统一，从而达到避免违章、消除隐患、杜绝事故的目的。

 

     为做到规范操作，他们把98个工种、6410条操作规范汇编成《“手指口述”工作法与形象化工艺流程(全员学习读本)》，发放到每一名员工手中，使各工种、各岗位都有规可依。同时，他们坚持每季度举办一次“手指口述”比赛，对获奖人员大张旗鼓在矿区内宣传，累计奖励先进单位和个人80余万元，提高了“手指口述”工作法的推行效果。

 

     “以前安撤工作面最害怕忙中出乱,在安全上出现问题,如今，推行‘手指口述’管理法后，职工在各个工序上都严格按照标准流程操作，做到了一次做对，一次做好，安全上可放心了。”准备分区党支部书记李修洪说。在该矿职工高兴地把“手指口述”汇编称为“安全宝典”。此外，国家煤矿安全监察局培训中心也把“安全宝典”列为煤矿全员安全素质提高必读丛书，并在全国煤炭系统推广。

 

     2011年上半年，该矿持续深化“手指口述”工作法，并与岗位描述有机结合，注重提升职工岗位衔接能力、一人多岗能力和班组整体素质能力，精心锻造本质安全型职工。他们自行编印了《一岗双述“深化提升法”汇编》，内容涵盖了采煤、掘进、地面等6个专业23个典型岗位与相关工种之间的岗位衔接描述。

 

     综采分区跟班副区长耿洪利原来是维修班长，曾在矿举办的“一岗双述”比赛中多次获奖。“班长就是领着职工干活，对工作面所有管辖范围内，涉及到的工种必须都得熟悉才行，我在岗位描述演练中，就要对多个工种的作业流程和岗位衔接进行描述。”耿洪利说。目前，该矿通过多工种岗位描述的演练和现场实践，80%以上职工都达到了“精一岗、会两岗、学三岗”的实践操作要求。

 

     2012年下半年以来，煤炭市场形势风云突变。在严峻经济形势面前，他们深刻认识到：“越是形势困难越要抓好安全，抓不好安全企业更困难。”他们将内部市场化管理的触角延伸至安全质量管理，将安监人员的绩效工资纳入内部市场化运营，安监人员在现场查出安全质量问题后，由施工区队的班组或责任人按照内部市场单价予以“收购”，用市场化的手段保障矿井安全生产。

 

    安全质量市场化的核心是建立了安全质量市场化价格体系。他们专门成立了仲裁机构，安排专人对近年来出现的安全质量问题梳理汇总，测定出了3860余条安全质量问题的内部市场单价。“现场每出现一处工程质量问题，都有相对应的市场单价来保证交易。”该矿安监处长李兰友说，交易范围涵盖了全矿每一个掘进迎头、采煤工作面以及其它外围单项工程，形成了“交易有市场、无处不价格”的内部市场氛围。

 

     安监处与矿各级市场主体之间的服务转变为有偿服务后，矿上每月只投入安监员的岗位工资，以收购现场不合格工程作为安监员的绩效工资，每月岗位工资加绩效工资即为安监员的总收入。同时，矿上每月组织2次安全质量动态达标验收，如果出现不合格工程或安全问题，将按照市场化交易体系扣罚安监处。“安全质量实行买卖制，不但调动了安监员在现场履行职责，抓好工程质量的积极性，而且也提高了各基层单位整改落实问题的主动性。”李兰友说。

 

     据统计，今年以来，该矿组织的多次井下动态质量达标验收中，现场工程质量合格率达95%以上，职工“三违”人数环比下降了17.9%。

 

      许厂煤矿在安全管理过程中，还注重集聚全员安全智慧，群策群力保安全。今年1月份，该矿就组织各岗位职工人人撰写“我的安全保安法”，总结和提炼不同岗位保安经验。截至目前，全矿共征集职工上交“我的安全保安法”1377份。“一份份实用的安全生产小窍门，都是各岗位职工在长期的工作实践中积累总结出来的，内容涵盖了采煤、掘进、机电、通防等8个专业148个工种，安全经验弥足可贵。”李兰友说。

 

      为促进安全保安法的资源共享，今年4月份，他们按照“优中选优”的原则，经过班组、区队、矿组织座谈讨论，遴选了176份要素齐全、质量过硬的“我的安全保安法”，并印制成册，下发到各基层各单位学习。此外，该矿还将每月组织举办区队长、班组长、党支部书记等多个层面的“我的安全保安法”论坛，相互交流安全经验，促进职工岗位自主保安能力提升。

本网通讯员：乐 民

编 辑：肖平