根据国家发改委、卫计委、人社部等七部门联合发布通知，今年6月1日起取消绝大部分药品政府定价，除了对麻醉、第一类精神药品仍暂时保留最高出厂价格和最高零售价格管理外，对其他药品政府定价均予以取消。这就是被称为“药价全面放开”的又一项医改新政。5月初发改委等七部门发布药价新政消息时，很多人特别是经常吃药的患者就惴惴不安，担心药价全面放开，会立即导致一轮药价全面暴涨。现在看来，人们的这种担心，显然不是无谓的杞人忧天。

　　地高辛片是一种处方药，适用于高血压、瓣膜性心脏病、先天性心脏病等急性和慢性心功能不全，以前价格比较亲民，不少中老年患者长期服用。现在一下子价格暴涨十倍甚至更多，对这些患者势必造成很大影响。虽然目前像地高辛片那样暴涨的药品还是个别，但地高辛片价格的暴涨，一定程度上可能是在试探风向，如果价格暴涨未受及时制止和有效惩处，那么不难推断，不但地高辛片的价格还可能继续上涨，上海那家药企的其他药品也可能涨价，而且其他一些药企同样可能跟风上涨，如此一来，关于导致一轮药价全面暴涨的担心，可能很快就会成为可怕的现实。

　　2009年启动新一轮医改以来，推进公立医院改革、实行医药分开、鼓励社会资本办医等措施，主要都是在“医”上做文章；现在，取消绝大部分药品政府定价，通过市场完善药品价格形成机制，医改终于触及“药”的核心层面。医改在“医”上做文章，有助于推动医疗资源在大城市与中小城市之间、城乡之间均衡分布，逐步缓解“看病难”的矛盾；现在医改触及“药”的核心层面，主要是让市场在药品资源配置中起决定性作用，通过良性、有序的市场竞争，遏制药品价格不正常上涨，使部分药价维持在较低水平，逐步缓解“看病贵”的矛盾。全面放开药价的政策方向是没有问题的，但如果全面放开药价之后，相当一部分药品的价格非但没有降低，反而出现了普遍上涨，甚至像地高辛片那样随风暴涨，那么不得不承认，药价新政一开始就遇到了巨大的麻烦，甚至面临着“全面失败”的危险。

　　取消政府定价后出现药价暴涨，政府部门应当如何面对？是完全撒手不管听之任之，还是重回政府定价的老路？正确的做法是，政府部门依法严格履行对药品价格的监管职能，对药价不正常上涨、暴涨现象，及时启动调查程序，对价格违法行为依法予以查处。毕竟，市场经济本质上也是法治经济，自由的市场竞争和政府的依法监管，是市场经济和法治经济的题中应有之义，两者相辅相成，缺一不可。取消药品政府定价，由市场竞争决定药品价格，并不意味着药品价格与政府部门已没有任何关系，不意味着政府部门无权对药品价格施加任何影响。这在市场经济高度发达的西方国家也不例外。

　　实际上，发改委发布药价新政消息时，明确表示不会对药价放任不管，而要从完善药品采购机制、强化医保控费作用、加强医疗行为监管、强化价格行为监管等四个方面，加强药品市场的综合管理。在强化价格行为监管方面，发改委宣布将严查相互串通、操纵市场价格，滥用市场支配地位、以不公平的高价销售药品，虚构原价、虚假标价、误导性价格标示、隐瞒价格附加条件，药企及医疗机构不按规定执行低价药价格管理政策，突破低价药日均费用标准等十类价格违法行为。发改委言犹在耳，地高辛片价格已暴涨十倍，发改委对此显然不能视而不见，否则，其价格监管的权威性、价格执法的公信力将荡然无存。

　　据报道，地高辛片的生产企业辩称，该药品原料以前国内有供应，现在全部从国外进口，所以价格出现大幅上涨，而且涨价已有几个月，并非6月1日后才上涨。物价部门对药企的辩解应认真核查，一方面查证情况是否属实，若有虚假陈述，当以价格欺诈论处；另一方面，即便药企辩称的情况属实，还要进一步调查其价格形成的合理性，如果构成“滥用市场支配地位、以不公平的高价销售药品”，须按《反垄断法》严加惩处。

　　某一种或一些药品价格突然暴涨十倍，无论如何都是很不正常的，如果是在药价新政后出现这样的变化，更应当引起政府监管部门的高度重视与警惕。药价全面放开之后，监管部门打击药价违法行为的任务只会更重，反药品垄断的形势只会更加严峻。只有药价改革这一步走稳走好，才能为缓解“看病难”、破解“看病贵”创造可靠的现实条件。（草重）