今年6月中旬，山西省静乐县中庄乡红崖上村石盆圪洞煤矿法人代表巩彦荣向忻州市中院提交诉状，状告静乐县人民政府对该煤矿从起初的行政乱作为到后来的不作为。（南方都市报2015-06-30）
从2001年开始，该矿经过几次融资、转让，直到2010年7月该矿资源被山西省霍州煤电集团有限责任公司整合后实行永久性关闭。但8800万元的煤矿补偿款却成了“唐僧肉”，首先由静乐县安监局原局长李东青在该煤矿整合过程中暗箱操作，收礼受贿，致使这笔巨款被打进静乐县财政局专户近五年。此间，因补偿款分割问题股东们矛盾升级，出现互掐，为了获取更大利益股东们还向分管煤矿官员和法院工作人员进行利益输送。
这出煤矿整合补偿款引发的大戏尚未落幕，目前已放倒4名官员：安监局原局长因受贿罪获刑12年，法院副院长和庭长因涉嫌滥用职权被取保候审，原分管煤矿副县长被双规后免职……
在这当中，有一个绕不开的重要人物便是静乐县安监局原局长李东青。当年老局长退位，许多资历很深的乡镇书记、局长都盯上这一位置。原因是，静乐县有18座煤矿，要整合成9座，每座煤矿年产量要达90万吨以上，而安监局局长在整合煤矿上有绝对的话语权。
李东青曾获过国家安监总局、国家煤矿安全监察局颁发“安全生产监管、监察先进个人”的荣誉。此后，他在静乐县更加“嚣张”。“除了县委书记、县长外，他谁都不放在眼里。县委副书记、副县长说话他根本不当回事。”静乐县一老干部说。
原《山西发展导报》记者侯建军亲身领教过李东青的“牛”。他告诉南都记者，2008年10月7日，他去静乐县采访一煤矿瞒报事故时，被时任静乐县安监局长李东青大骂一顿，还没收了其手机和记者证。事后，侯给忻州市市长打电话反映情况，被一旁的李东青厉声喝斥：“有本事给省长打电话……”最后，记者证还是由时任县委书记王书东出面才要回来。李东青“最牛安监局长”的名号也不胫而走。
在静乐县采访期间，记者听到官员对李东青评价最多的是“猖狂、霸道”。静乐县安监局一工作人员说：“他大小煤矿通吃，本地、外地煤老板一个也不放过。”
正是因为这样的“猖狂、霸道”，才让李东青更加肆无忌惮。而静乐县煤矿的整合给李东青大肆敛财、受贿带来机会，同时也为他的牢狱之灾埋下伏笔。
在这其中，有一个细节值得一提。那就是李东青为何除了县委书记、县长之外，对于其他的县领导都不放在眼里？
而且这样的现象，在不少地方的不少单位“一把手”那里，都或多或少存在着这样的情况。就是那些有些“霸道”的单位“一把手”，往往都是如此，他们一般只认当地的“主要领导”，其他的都是不放在眼里的。
为什么会这样？有几点原因：一是说明“一把手”的权力很大，这是当下权力分配与配置面临的主要问题。无论是哪一级，“一把手”的权力都比较大，即使是下一级单位的“一把手”，往往都可能超过上一级的“副职”，即便是超不过，也可以通过上一级的“一把手”来实现，因为“一把手”之间可以实现直通的。
二是政府权力部门化，部门权力利益化。当前地方最大的问题在于，地方政府权力部门化，部门权力利益化。作为当地最大肥缺的“安监”部门，显然是因为拥有着巨大的权力，而这种权力是为人民来服务，还是转化为部门的利益，就看这个部门是如何运作的。
三是方方面面都有人撑着。做到这样的局长能够如此嚣张，后面没有人是不可能的，一方面要当到这样的局长需要人；另一方面要坐得稳也需要人。这人可能有两种：一种是上面的领导当后台、当靠山；另一种也可能有社会上的人，游走于灰色之间。
2010年的一篇公开报道中，该县时任主管煤炭的县委常委、常务副县长王润对李东青主持的兼并重组工作十分肯定。2014年夏季，已改任静乐县政协主席的王润被纪检部门带走，约两个月后被免职。静乐一干部说：“当时李东青的案卷被提走重新调查，王润被带走和被免职与其任常务副县长时煤矿整合分不开。”
还有一个说法，李冬青被“双规”的导火索，据称与静乐坊间盛传的“雇凶杀人”不无关系。不过公安机关调查后认为“雇凶杀人”证据不足，持斧砍人者并非受李东青指使。山西当地媒体的报道也证实了这一点。
事实上，之所以“最牛”，无非就是把权力用到极致，所以才可以如此嚣张与猖狂。当然就把很多人不放在眼里了。如此看来，权力的约束、监督机制当是十分紧要的了。