7月16日上午，耒阳市委、市政府组织召开全市落后小煤矿关闭退出暨煤矿安全质量标准化建设推进会。耒阳市各煤业公司、煤矿企业及相关部门、产煤乡镇负责人参加了会议。耒阳市委书记彭玉明、市纪委书记管林立，市委常委、副市长张东辉及市委办主任李云出席会议。衡阳监察分局局长张永成应邀出席会议并讲话。

       会议由耒阳市委副书记、副市长（主持全面工作）刘革生主持，张东辉副市长作主题报告，彭玉明书记作重要讲话。

       张永成局长在讲话中，充分肯定了耒阳市上半年煤矿安全工作取得的良好成绩。同时，他指出，耒阳市煤矿尽管上半年实现了“零死亡”目标，但形势人不容乐观，还很有一部分煤矿隐患排查治理不彻底、不全面，还存在大量的安全隐患整改不到位，特别是在当前煤炭市场严重疲软、煤矿经营举步维艰、安全投入严重不足的形势下，随时都有可能发生事故。他要求，各煤矿企业要充分认清当前全国煤炭产能严重过剩、国民经济增长减速、能源产业结构调整、国际油价下跌打压煤炭消费、环境治理力度加大、煤炭价格持续下滑的严峻形势，认真算好安全账、经济账，在退出转型、脱胎换骨、沉默消化“三条道路”选择上科学论证，谨慎决策，早做决断。他强调，目前，国家有政策，市里有奖补，正是煤矿关闭退出的最佳时机，大家要抓住最后的机会，顺势而为，应关则关，早关快关。如决定保留的煤矿，一定要依法依规，决不能踩安全“红线”。最后，他要求，各煤矿企业一定要在树立科学的办矿理念、建立隐患排查治理长效机制、落实企业主体责任、扎实开展“机械化换人、自动化减人”活动、“打非治违”和安全质量标准化建设上狠下功夫，确保全年实现“零死亡”安全目标。