维护好广大职工群众利益是工会一切工作的出发点和落脚点。工会是职工利益的代表者和维护者。那么，如何加强工会的维权和服务工作，维护好发展好职工群众利益？笔者认为：从工会运行的角度来看，要维护好、发展好、实现好职工群众利益，一方面，职工群众可以反映、诉求和民主参与，建立回访机制，组织职工参与民主决策、民主管理和监督，更大程度上贴切的了解职工实际看法和态度，充分听取和吸收广大职工群众意见。另一方面，工会有权利维护好、保障好、把握好工会建设，妥善协调职工群众内部利益关系，化解干部职工关系矛盾，工作方式上，善于运用法律手段和法制方式，设立法律制度组织，遵循法制原则思维，在方式程序上，顺应时代要求，社会变化，研究和把握职工群众工作特点和规律，创造科学有效的工作方法、机制力度。

     推进工会自我完善工作，建立创新型工会，增强注入工会新的生机和活力。工会是党领导下的职工合法权益的表达者和维护者。党的十八大强调，要在改善民生和创新管理中加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，提高人民物质文化生活水平。因此，做好工会维权工作具有重要的现实意义。

 

     （1）做好维权工作是促进企业和谐发展的基础。俗话说“职工的心、企业的根”。企业的发展依靠广大职工，企业效益的好坏离不开职工的广泛参与与共同努力。因此，只有始终坚持把维权工作搞好了，职工的各项利益得到有效保障，才会不断激发他们工作的积极性与主动型，才会为企业创造更好的效益，企业才能得以长治久安。

 

     （2）做好维权工作是保障职工利益的根本保证。当前，受国有企业改革改制和产业结构调整等因素的影响，侵犯职工合法权益的现象还时有发生，因此，工会维权工作是一项势在必行的重要任务。各级工会都要充分认识做好维权帮扶工作的重要性和必要性，健全维权帮扶机制，创新维权帮扶形式，努力把工会维权工作提高到新水平。

 

    （3）做好维权工作是工会自身发展的核心要求。维护职工合法权益是工会的基本职责，是新形势下对工会工作的迫切要求，是职工群众对工会组织工作热切期盼。当前，职工的民主意识和法律意识越来越强，维护自己合法权益的愿望也越来越强烈。维权工作已成为摆在各级工会组织面前的一项重点工作。因此，工会组织要赢得职工的拥护与爱戴，就必须把突出维权当作工会工作职能的重点工作来抓，不断增强工会组织的凝聚力与向心力，组织的生命力和活力才会持久。

 

     实实在在的为职工群众着想，尊重职工主体地位，依据情况及时调整指导工作重心，为基层解决实际问题，创造更好的条件。更加注重运用法律手段开展职工群众工作，依法按章程办事，依照法制建立工会，管理工会，依循法律履行职责。运用法制思维和法治方式协调劳动关系，提高运用法治思维和法治方式行使职权的能力。不断提升职工群众工作能力和水平。使工会服务工作真正走上法治轨道，把职工群众工作做深做细做实。切实解决好触及职工群众切身利益的突出问题和矛盾。维护和保障群众职工合法权益，增强职工群众工作的亲和力和感染力。首先夯实维权基础。在维权工作实践中，维权能力一定程度上取决于工会干部的自身素质。所以，工会干部要精通工会工作的基本理论和《工会法》、《劳动法》等相关法律法规，增强实践、参与能力。要加快企业工会工作步伐，企业工会组织还要坚持和加强培训，提高企业工会干部履行维权职能的能力和水平。在履行维护职能时,要求工会干部对劳动法规、劳动工资、劳动保护、社会保障体系等进行深入的研究,掌握各个领域的专业知识,形成自己独到的见解。只有这样,才能把握工作的主动性,履行好维护职能。现阶段工会要维护职工的利益,必须带领职工参与企业的民主管理,从源头上维护职工的合法权益。

 

     其次要敢于维权。工会干部必须具备敢于维权的勇气，这是对党和职工负责、忠于职守的工作精神和态度的具体体现，也是对工会干部的基本要求。因此，工会干部要把职工满不满意、认不认同作为维权工作的出发点和落脚点。在职工合法权益遭受侵害后，应敢于依法为他们伸张正义；把职工关注的热点、难点和焦点问题积极向有关部门反映；做到凡是涉及职工切身利益的事都放在首位，快速办理，切实履行“表达”和“维护”的职责。

 

      最后要善于维权。善于维权是对工会干部工作能力提出的更高标准和要求。它主要是指工会干部在维权的过程中的方法、技巧、策略和艺术的运用。要具备善于维权的手段和能力，就要建立健全和完善工会维权制度、机制，努力运用法律提供的参与平台，从源头参与企业文件、规章制度的起草、修订工作，参与涉及职工切身利益的政策措施的制定，使企业改革发展的整个过程都有法可依、有章可循。

 

     不断创新发展工会维权工作进一步加强和改进工会维权工作：

 

    一要坚持强化“整体维权”的工作理念，努力提升维权工作的社会性。一是要积极争取党委支持，在协调好工会与企业的关系中找到着力点。维护职工权益必须依靠企业党政等多方面的积极支持与参与，尤其是要与企业领导者协调好关系，要让党政领导在维护职工权益中争取主动。要积极为领导创造与职工直接对话的机会，让领导在职工面前做出承诺，推动维权工作。要使党委在高层参与、工作决策、政策制定、组织领导等方面充分听取工会的意见，考虑职工的诉求，确保工会的工作主张上升为党的政策，为工会维权营造有利的工作环境。二是要高度重视与行政各有关部门的密切联络配合，整合资源优势，实现资源互补，构筑联权联动、互相支撑的维权互动平台，要通过加强工作汇报，达成沟通理解，使工会维权跳出独家经营的小圈子，形成工会与行政的维权良性互动，为工会维权工作提供良好的支撑平台。三是要与社会各界加强接触和交往，广泛争取他们对工会工作的关注支持，多方吸纳社会资源，工会组织要积极反馈有关信息，通过巡视调研等活动，在维权中把握大局，协调指挥，共同参与维权工作，为工会履行维护职责创造良好的社会环境和舆论支持。

 

    二要坚持强化“需求维护”的工作理念，不断提高工会维权的针对性。所谓需求维护，就是适应职工阶层分化的实际，根据不同时期、不同对象的不同利益需求，实行有针对性的维护，实现维护企业利益与维护职工利益相统一，维护职工政治权益与维护职工经济、文化权益相统一，维护弱势群体利益与维护其他阶层，包括管理阶层、知识阶层的合法权益相统一。因此，工会要适应不同群体的利益需求，调节不同层次之间的利益关系，需要树立“需求维护”的理念。一是要做好改革、改制过程中的维权工作，在利益调整中不能忽视职工群众的正当利益。二是要做好困难帮扶工作，做好困难群体的帮扶工作是工会组织义不容辞的职责。目前，农垦企业还存在不少困难职工，这部分职工往往经济底子差、负担重，急需经济援助，这种现象的存在也不会在短期内消失，工会要通过多种途径筹集资金，提供再就业指导，让他们尽快找到合适的工作，做好雪中送炭的工作。三是要做好精神帮扶工作。困难职工不仅面临经济困难，还面临着由此而带来的巨大精神压力，工会要倾注更多的精力关注、关心这一群体，使他们能尽早走出精神压力的困境。

 

      三要坚持强化“机制维权”的工作理念，切实提高工会维权的实效性。在新的形势下，工会面临着复杂而艰巨的维权任务，传统的维权手段，覆盖层面过于狭窄，方式过于单一，已经远远不能适应形势发展的需要。当前要深化维权工作，从实践来看，建立一套规范而长效的运作机制至关重要。因此，工会组织必须把探索建立一套适应维权需求的长效工作机制，作为当前乃至今后一段时期的工作重点。通过在完善程序化、规范化的运作机制中产生制衡力量，增强工会维权工作的约束力和实效性，从而更加充分地发挥工会维权机制的作用和效能。一是要健全和完善职工代表大会制度，不断推动职代会制度建设与现代企业制度建立的结合，这是职工行使民主权利，参与民主管理的主要渠道，只有不断加大职工民主参与，民主管理民主监督的力度，才能确保职工的民主权利正常行使。二是要建立健全集体合同制度，进一步协调好劳动关系，集体合同覆盖了绝大多数职工的劳动权益、劳动报酬和保险福利等基本内容，是工会维权的重要依据，因此，工会组织既要联系企业改革与发展的实际，建立、完善对集体合同的履行责任制和监督检查制度，维护职工合法权益，健全科学管理制度，从而有效推动企业和谐发展。

 

     笔者认为：工会必须具有深化改革，推动发展，化解矛盾，维护稳定的能力。提高服务科学发展，服务职工群众的能力。通过组建推进区域性、行业性工会组织建设，不断巩固党的阶级基础和群众基础。对劳动争议、劳资纠纷等问题，运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，解决利益冲突，化解利益矛盾。对于困难职工，开展和进行入户调查慰问，深入实施送温暖活动，建立帮扶中心、服务中心，开通电话热线网络等服务平台，促进工会服务体系建设。做好困难职工帮扶救助工作，要经常深入职工群众了解困难职工，下岗失业人员和农民工等弱势群体生活状况，积极提出解决困难意见和建议，努力保证低收入职工群体基本生活水平。加强帮扶中心建设，尝试推动帮扶工作社会化运作，广泛吸收社会各方面力量参与。着力解决职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障等方面问题，坚持促进充分就业、稳定就业岗位、改善就业环境、提高就业质量。依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险，促进社会制度覆盖全体职工，逐步提高保障水平。积极参与重大安全生产事故处理，加强职业病防治工作。总之，在指导思想上与时俱进，全面总结之前主要成功经验，明确工会建设思想方向，总体目标和主要任务。在前进的道路上，对来自各方面的困难、风险和挑战，要克服它们、战胜它们、驾驭它们。

作者：铜川矿务局实业史家河社区管理中心 周 颖

编 辑：肖平