国家发展改革委

      国家发展改革委日前发布的数据显示，上半年我国天然气消费量906亿立方米，同比增长2.1%。而2014年和2013年的同期数据分别为8.9%和13.1%。

      天然气消费增速放缓的现实，显然与国家大力推广应用的初衷相差甚远。

      “随着国内天然气消费总量的不断提升，增速下滑在所难免。但是在3年的时间内下降为原有增速的16%，落差之大着实惊人。”卓创资讯分析师郗婧在接受中电传媒记者采访时表示。

      我国天然气占一次能源的消费比例仅为6%左右，距离国际平均水平25%仍有不小差距。而目前正是国内清洁能源发力的关键阶段，天然气市场缘何在此紧要关头遭遇滑铁卢?郗婧分析称，经济下行的大环境难脱干系。在此背景下，不少行业需消纳过剩产能、需求疲软。另外，天然气自身经济性的大面积丧失、定价弊端等也都是问题所在。

      生存空间遭多重挤压

      近日，备受关注的中俄西线天然气管道项目搁置。而这也被业内视为国内天然气需求疲软的一大旁证。

      “一方面是因为俄罗斯天然气价格太高，另一方面近年来天然气进口的多元性使得供大于求。”相关人士坦言。

      “据监测，相较其他替代产品诸如煤炭、成品油、焦炉气、液化石油气、燃料油等，天然气在车用、工业用、发电等领域的经济性明显偏低，市场缺乏自主改气、自主用气的积极性。”郗婧总结道，“这也从一方面说明价格机制还做不到有效联动。”

      以成品油为例8月4日24时，如期开启的成品油调价窗口迎来“四连跌”，部分地区93号汽油再回5元时代。业内分析，在OPEC维持高产的前提下，原油市场的供应过剩局面继续施压油价，低位震荡难免，下一轮调价出现“五连跌”的预期强烈。

      油价的“跌跌不休”势必削弱天然气的性价比，抑制天然气消费需求的增长。

      郗婧指出，在不考虑热效率的情况下，液化石油气的经济性最佳，甚至高出天然气100%以上。“即便把热效率、环保因素等考虑在内，天然气的经济性也是低得离谱，更不要说工业用户改装天然气还需要一定成本了。”多重挤压之下，天然气的艰难处境可见一斑。

      理顺天然气价格机制《能源发展战略行动计划(2014～2020年)》提出，到2020年，天然气在一次能源消费中的比重提高到10%以上。要实现这一目标，市场需要新的增长点，政府则需给予更多的鼓励和刺激。

      我们了解到，目前天然气价格实行分级管理，门站价格由国家管理，销售价格由地方政府管理。多数地方没有建立上下游价格联动机制，上游门站价格调整后下游销售价格存在疏导不及时现象，城镇燃气企业经营压力大。

      郗婧表示，由于国内对天然气市场激励与补贴政策不能做到“循序渐进”，造成天然气局部市场供需失衡。比如目前正处于水深火热的LNG市场，大量生产项目的投产导致利润暴跌，还要与“自家兄弟”管道气竞争，何其惨烈。由此可见，通过改革理顺价格形成机制，用市场的力量调节资源配置迫在眉睫。

      当前，正是国际油气价格持续走低的有利时机。借此契机适时推进天然气价格改革，建立天然气季节性差价、可中断价格等差别价格政策，实现天然气价格从政府定价到市场化定价的稳步过渡，已成业内共识。

      继今年4月我国实现天然气存量气和增量气的价格并轨，并试点放开直供用户用气价格后，近日有消息称，国家发展改革委正在考虑降低天然气价格，目前正与中石油等油企协商。

      多位市场人士表示，从市场供求态势、鼓励清洁能源消费、解决环境问题等角度出发，天然气价格下调是大势所趋，预计三季度将公布调价方案，非居民用天然气的降价幅度或在0.4～1元/立方米。

      此外，郗婧指出，国内天然气、页岩气和煤层气等能源类气体的勘探开采程度比石油低，挖掘潜力和空间较大。应放开上、中游天然气勘探开发和管输板块，鼓励各类资本进入天然气供应环节。

      值得一提的是，7月1日，肩负改革重任的上海石油天然气交易中心正式试运行，“三桶油”已纷纷参与其中，开展管道气、LNG等现货交易。

      有关专家指出，交易中心的运行，

      一方面可实现价格发现功能，通过市场供需关系确定国内天然气价格;

      另一方面有助于增强我国在全球天然气市场中的话语权，通过“中国价格”影响全球天然气市场。