近年来，随着煤炭企业的经济下行压力加大，自备电力企业生存困难，小机组的火力发电厂面临锅炉设备和除尘器年久失修、发电设备老化、大修任务和经营管理任务繁重等一个个生产难题;在全国经济发展新常态下，发电公司  如何面对关停治理项目建设、安全生产技术改造、确保职工收入，维护职工队伍稳定成为重点，下面以盘江发电公司的实际举措，浅析如何做好“主辅分离”、盘活企业人力资源，改革创新，增加职工收入，稳定职工队伍。

      一、转变观念，树立新思想，团结一心、攻坚克难

 

    1、充分认识企业经营效益扭亏为盈压力巨大，改革压力持续增大，企业环保压力持续加力。停产没有产量，职工收入下降、职工队伍不稳定，“三项制度”改革触及个人利益，正确应对和处理好所面临的生存和出路考验。

 

    2、电厂关停并进入全面技术改造后，在干部职工中造成了普遍的悲观情绪。没有了岗位，职工生计如何保障，几百职工到底该如何安置。形势所迫，政策所向，怨天尤人只会让事情越来越糟，人心越来越散，最终的结果是导致队伍不稳定，安定团结的大局面将会不复存在。

 

    3、公司班子组织基层班子及时开展了“面临新困境，我们怎么办”的大讨论，为公司解困、职工上岗等积极寻找出路，为公司实施技术改造出谋划策。

 

     二、让职工明形势，在危机和紧迫中改革；让干部识大体，增强担当意识

 

    1、通过在公司机关和深入车间班组开展形势任务教育，让职工明白股份公司的改革发展形势、安全形势、生产经营形势，同时对两厂合并后的机构改革、部门合并、关停改造后面临的岗位安置、干部安置、职工收入等严峻形势进行条分缕析的宣讲，让职工及时转变观念，增强危机感和紧迫感，进而理解、支持公司所实施的一系列改革政策，自觉干好本职工作，形成一种千斤重担人人挑、人人上阵解困局的正能量。

 

    2、干部是职工的主心骨，尤其在企业面临生死存亡的关键时刻，担当、负责、奉献更显重要。从两厂合并到后来的关停改造，发电公司进行了机构改革和部门合并，14个部室被精简合并为三部一室。通过精简科室，整合资源，大大提高工作效率。

 

    三、正确面对危机和困难

 

    1、发电公司2014年在册职工700余人，2014年12月31日，由于环保政策原因停产治理。没有生产，职工工资收入降幅大，大多数富余人员长期从事单一的生产工作技能单一，文化水平不高，部分人员年龄偏大、身体不好，缺乏适应市场需求的其他技能，对企业的依赖性很强。岗位变化、收入降低，在心理承受上还有待进一步的消化，存在不稳定因素。

 

    2、电厂停产治理期间安全工作改变了原来固有模式，安全管理工作进入新常态。无论是系统改造、设备拆除、外出务工接受新岗位等，点多、面广、人员分散，且大多数职工过去没有相关工作经验，人、机、环境变化较大，安全隐患多，存在较大的安全管理难度。

 

    3、由于职工技能、素质与市场需求之间的差距，而可开拓的市场有限，不能满足发电公司多数人员的安置工作。

 

     四、开展实施“主辅分离”

 

    一方面加快推动电厂“上大压小”项目建设，推进电厂技术改造；另一方面以“三项制度”改革为重点，对主辅分离人员实行工资保底，工资增加部分通过拓展内外市场化服务解决，实现收入多元化。

 

    （一）发电公司首先对300余人进行分流安置，成立服务公司安置180人（分别为中心区公共卫生服务，3个小区物业管理，5个小区的安保工作及原厂净化站、35KV变电所、环卫、门卫等部分留厂岗位）；其次成立150余人的培训队，负责原厂设备看护及实施的拆除工作。

 

    （二）为解决培训队人员的工资收入低的问题，临时组织百余人外出务工进行外部市场创收，既减轻了发电公司的负担，增加了职工收入，又很好的锻炼了职工队伍，为发电公司下一步实施主、辅分离，成立检修运营公司积累经验、培养队伍和创造条件。

 

    （三）将后勤服务部撤销，将原后勤服务部30余人划入已成立的服务公司，进行社会化服务，自主创业。下一步根据技改完成情况，对电厂生产岗位及公司机关进行定编、定岗、定员，将精简下来的富余人员再次划入服务公司。

 

    （四）多层面分流安置职工，保障职工收入，持续维护稳定

 

    1、一是着眼内部挖掘市场。在股份公司的帮助下，发电公司成立了服务公司，承揽公司各个小区、公共活动社区的环境卫生、物业、汽车美容、特种设备维修、日用百货零售等服务项目，为了打消职工的顾虑，实行入股分红制度，让职工变成股民，共同创业创效，光这一项就安置了100多人。通过外部创收，弥补工资收入少的问题。准备开展的项目还有以联营的方式筹备洗车场；.租借设备开展对外机加工业务和筹备开展特种车辆修理等。

 

    2、二是放眼外部找岗位。俗话说“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”公司班子积极与省内外公司和企业联系，充分发挥电力职工的技术优势，先后将一部分技术骨干输出到昆明安装公司、发耳电厂、金创公司、煤层气公司等企业就业，既解决了再就业问题，也让再就业职工在干中学，在学中提高技能，为电厂下一步投产后储备好技术人才。

 

    3、三是成立培训队，采取边培训边上岗的方式，配合技改厂家清运各种设备和物件，为厂家施工创造良好的环境，千方百计推进工期进度，为电厂早日建成发电共同发力。

 

      五、信心堪比黄金中、办法总比困难多

 

    发电公司职工安置、电厂“上大压小”项目报批核准、技改投资等一个个发展问题。这些问题均关系公司生存和出路，公司班子在困难面前不畏难，不退缩，坚持困难面前不低头、发展面前不止步，迎难而上，理清发展思路，在两个电厂关停的同时，发电公司采取一系列措施，完成火电厂引进合同能源管理签约和“上大压小”新项目核准，实现关停与治理两措并举，安置与分流协调进行，成立创新服务公司，对分流职工进行妥善安置，确保发电公司干部队伍稳定，从发电公司目前的情况来看，队伍基本稳定。职工对企业的关爱是发至内心的，大多数职工对公司的改革是理解的，是能积极配合的。

作者：贵州盘江发电公司 杨获国

编 辑：肖平