内容摘要：面临煤炭市场的持续“寒冬”，煤企效益一路下滑，如何打好“安全、效益”这两张王牌，关键就是要建立职业教育长效机制，着力开展“职工素质提升工程”，不断提高煤矿员工的整体素质，适应煤企安全发展的新常态。

     关键词：煤企职业教育 安全生产 地位 作用

     十年黄金期过后，煤炭行业面临前所未有的挑战与机遇。然而,由于煤矿企业职工知识水平偏低，技术工人极度匮乏，职工学习积极性低迷，这些都严重制约着企业的安全、持续、稳定发展，直接影响实现矿井矿井的安全持久化、质量标准化、效益最大化。笔者就煤矿企业职业教育在安全生产过程的地位与作用加以论述，不妥之处请与会的各位专家、学者、同行指正。

     一、煤矿职工教育的现状

 

     煤矿企业是高危行业，安全工作显的尤为重要，企业安全生产效益如何，主要取决于职工的整体素质。如果职工的整体素质不高，管理就很难到位，安全生产和效益就难以保证。教育培训是提高职工整体素质的主要途径，是管理到位的保证，是实现安全生产持久化、效益最大化的保证。

 

    （一）煤矿职工的整体素质情况

 

    煤矿大多数是农民工，没有经过专门的安全生产技能和安全教育，因而素质偏低，安全生产意识较弱，自救、互救能力较差。据相关资料显示：煤炭行业初中文化程度的职工占职工总数的70%，大专生仅占职工总数的7%，机电、通风等专业人才就少的可怜。

 

    （二）煤矿职工教育的情况

 

    由于职教内容设计缺乏针对性和科学性，致使许多职工从思想上对职工教育产生了错误的认识，没有把它当作自我提高的机会，而将学习的热情投向了学历教育，忽视专业技术学习。因为学历教育可以获得文凭，可以评定职称，可以增加选择其他岗位的机会等，而学习专业技术，只能是多干活，导致职工不愿意学习技术业务。再者，由于历史原因，煤矿企业职工知识参差不齐，素质有高有低，大、中专院校毕业生较少，整体文化水平较低，职工教育仍停留在课堂层面传授文化知识，“一人讲，大家听”的“填鸭式”教育，缺乏必要的互动和实践。其次，随着科学技术的发展，年轻同志的加入，和职工文化结构、文化层次的提高，这种单一的教育模式，因缺乏吸引力和渗透力，辐射面狭窄，已不能满足职工的求知需求。

 

      二、职工教育在安全生产过程的地位和作用

 

    （一）职工教育是落实“科教兴企”的战略的必然要求。习近平指出，要树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。这说明企业职工教育工作在企业管理过程中的地位尤为重要，他不仅是通过对职工的教育，提高职工的安全操作技能，提高职工的整体素质，而且是通过职工教育，提高职工的创新能力和水平。

 

    （二）职工教育是造就“一专多能”人才的重要途径。煤矿企业要激烈的市场求生存，人才是决定因素。大家都知道，煤矿企业人才奇缺，尤其是专业技能人才，可谓是“大浪淘沙”寥寥无几，更谈不上创新性的“高、精、特”人才。这就只有建立和完善教育与培训机构的一体化网络，逐步构建学历和非学历教育相结合、正规教育和非正规教育并举、普通教育与职业教育相互沟通和衔接的、社会化的、多样化的终身教育体系，才能够达到提高职工素质的目的。

 

    （三）职工教育是推动煤矿企业健康持续发展的客观需要。煤矿职工由于点多、面广、战线长的工作特点，长期在井下一线作业，技术人员业务及理论知识都迫切需要更新，而采煤新理论与新技术又层出不穷，地质条件变化多端，又随时遭遇水和瓦斯的困扰。举办高新技术培训班既是提高煤矿职工素质的需要，也是煤炭事业发展建设的需要。职工教育培训是开发人才资源的基础，而人才资源则是促进煤矿安全发展的重要途径。只有充分挖掘职工教育的潜力，使科学技术与煤矿的工作生产结合起来，使知识转化为生产力，使煤矿采掘的水平不断提高，才能真正把握煤矿企业在未来激烈的市场竞争中立于不败之地。

 

     三、职工教育的有效途径

 

    职工教育必须坚持“以人为本、立足岗位、服务企业”的原则，通过实施教育培训有效途径，将职工教育培训工作要纳入各级领导任期目标责任制，将“四个舍得”（舍得拿钱办教育、舍得花精力议教育、舍得派得力干部抓教育、舍得送骨干受教育）作为考核领导干部的重要内容，形成制度，有序推进煤矿企业职工队伍建设。

 

    （一）岗位教育培训

 

    岗位教育培训简单地说，就是新入职的职工进行全方位的安全教育，使新入职职工对矿井有所了解，学习掌握基本安全知识，并组织他们深入井下采掘工作面进行见习，从理性到感性的转变。

 

    一是应知应会知识学习教育。按照“积小成大成”自然规律，采取班前会讲一点、班中教一点、班后总结一点的办法，循序渐进地开展日常的应知应会知识学习、传授；同时不断组织职工学习新知识、新经验，掌握新技术，不断提高业务操作能力和水平。

 

    二是开展岗位技能大赛活动。企业要为广大员工搭建钻研技术、提升素质、施展本领、实现价值的成才平台。

 

   （一）围绕“员工素质工程”建设，精心组织，合理安排，充分利用各种有效形式加大员工培训力度，坚持理论联系实际，熟知本岗位操作规程。真正实现“全员培训、全员提高、人人参赛、人人本质安全”的目标。

 

    （二）定期举行员工技能大赛，奖励各工种状元、标兵、能手，尤其是煤矿企业队组每月开展一次现场岗位技术练兵活动，在实践中成长，在岗位上成才。

 

    (三) 签订师徒合同，开展以师带徒，评选尽心尽力、尽职尽责、教有所成的“好师傅”活动。培养出更多的技术精湛、业务精通、作风过硬的高素质人才，解决企业技术人员、骨干力量匮乏的问题，满足安全生产的需要。通过认真的培训教育、技术比武，营造更加浓郁的“求知学技可嘉，爱岗敬业光荣”的学习氛围，培养员工养成自觉学习，刻苦钻研技术的兴趣，掌握必须的专业本领，提高技能工作水平，成为高素质的行家里手。形成尊重知识，尊重人才的良好环境，积极引导、鼓励员工学文化、学知识、学技术，支持员工自学成才，岗位成才。让肯干事人有机会，能干事人有舞台，干成事人有回报。

 

    三是特殊工种人员教育培训。由于煤炭行业的特殊性，必须严格按照有关规定，对从事特殊工种的人员进行封闭式培训，做到持证上岗。

 

    四是开展“岗位对标、手指口述”活动。就是采取职工对照自己的工作岗位，根据自己工作能力和掌握的知识，展开“职工之间”的互相学习，达到提高自己，帮助工友的目的。同时，按照岗位操作技术规范要求，对自己从事的岗位进行现场描述，知道自己的岗位如何干，先干什么、后干什么，干到什么标准，达到“干标准活、干安全活、做放心人”目的。

 

    五是不断引深“干部上讲台、培训到现场”活动。就是要转变“填鸭式”的培训模式，把教室搬到工作现场，按照“手把手、心贴心、口传口”的教学方式，解决职工在实际操作过程中疑难病症，使之，干部职工双提高。

 

    （二） 职业道德教育培训。

 

    一是以培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”员工为根本目标。开展价值取向、爱企如家、爱岗敬业和干一行、学一行、热爱本职工作教育，彻底根除煤矿企业不是高精尖企业，科技含量不高，只要能吃苦、肯出力，不惜流汗就行，没什么可学的陈旧观念。增强员工的危机感和竞争意识，激发员工从“领导要我学”转变为“员工主动学”的学习热情，使员工的学习由被动参加到主动积极，刻苦钻研业务，养成终身学习的习惯，不断更新知识，充实完善自我，彻底改变目前部分员工存在的应付眼前不想长远的现状。

 

    二是要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进一步坚定煤矿职工的理想信念。认真学习实践习近平总书记一系列重要讲话精神。广泛开展科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育，帮助煤矿职工树立马克思主义唯物论、无神论观点，增强抵制封建迷信和歪理邪说的能力。结合煤炭改革发展稳定的实际，围绕煤矿职工普遍关心的问题，有针对性地开展思想政治工作，释疑解惑，化解矛盾，引导煤矿职工振奋精神，开拓前进。抓好《公民道德建设实施纲要》的全面贯彻落实，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要积极探索新形势下加强和改进思想政治工作的规律和办法，在求实、创新上狠下功夫，不断增强工作的针对性和实效性。建立“四位一体”的大政工管理体系，即党委统一领导、党政工团齐抓共管，以专职政工人员为骨干，行政领导参与的思想政治工作体系。

 

    总之，在社会主义市场经济潮流下，在知识经济时代，煤炭企业只有真正贯彻“科教兴企”战略，大力发展职工教育，建立现代煤企职工教育制度，把握时代的脉搏，致力于提高煤企领导和职工的思想科学文化素质，才能为实现煤企困难中求生存提供强有力的精神动力和智力支持。

作者：山西大平煤业有限公司 郭 龑

编 辑：肖平