按说，只要达到国家规定的退休年限，且养老金交纳符合退休条件，社保部门就应当按规定为其办理正常退休手续，与曾经有无违法犯罪经历不但不存在任何关系，甚至可以说是“风马牛不相及”，尽管社保部门也坦承，按相关规定，不管有无犯罪记录，累计缴费年限达到15年且达到法定退休年龄的人员，都可以办理退休手续。但根据《四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则》等相关规定，像陈先生这样的复员退伍军人在办理退休时，又必须要核实有无服刑或劳教记录，如果派出所不予出具，必然会对其办理退休造成影响，派出所对社保部门的质疑有道理，但社保局索要这样的“奇葩证明”也是按规定执行。

　　实际上，政府各部门索要很多，被社会看似非常“奇葩”的证明手续，除了由上级明确规定依据以外，不少确实也是制度设计的必须。众所周知，不少地方为防止退休老人去世后有人继续冒领养老金，都要求退休老人每年向社保部门出具“健在证明”，或是集中指定专人位退休老人拍摄“生存照”，因为人数众多需要建档管理，不能出具证明或没有拍照的老人，即使活生生的站在社保工作人员面前也不能证明自己还“健在”。再比如某些房屋财产继承、办理公证等，确实也需要相关部门出具诸如“我妈是我妈”“女儿是女儿”等书面证明手续，尽管有些“奇葩”，确实又不可或缺。

　　显然，对于“奇葩证明”还不能一概而论，在政府各部门信息还不能实现共享的现实情况下，要完全消除让群众跑腿自己证明自己，还很不现实，除了加快信息共享，让群众少跑腿、信息多流转之外，仅靠一个部门不开具、不接受“奇葩证明”，非但不能给群众创造便利，反而会增添诸多麻烦。日前，公安部治安管理局暨打四黑除四害专项行动办公室官方微博发布了18项不该由公安机关出具证明的情况，这也意味着公安系统今后不会再给群众出具这类“不该由公安机关出具证明”，但如果其他部门按规定向群众索取，基层公安部门又不愿出具，势必会陷入两难的尴尬。因此，消除各类“奇葩证明”，不能只靠一个部门、一个系统去战斗，更既需要各部门在出台规定上形成共识。

　　最近一段时间来，因证明的“奇葩”，遭遇公安基层派出所“吐槽”质疑的新闻频频见诸媒体，从中既可以看出基层民警对群众办事难的理解，更能体会到基层公安部门和对某些“刁难”群众行为的关切，但仅靠公安系统来抵制“奇葩证明”，显然还无能为力，必须有待于各部门首先消除某些“奇葩规定”，从而在消除“奇葩证明”上形成共识，对于必不可缺的特殊证明通过信息共享来解决。是如此，才能让群众少跑腿，不至于把宝贵的时间、精力、费用等浪费在“奇葩证明”的征程上。（朱永华）