公开数据显示，今年上半年全国煤炭产量17.89亿吨，同比下降5.8%，不过受宏观经济增速放缓、能源结构优化等因素影响，主要用煤行业耗煤减少，电力、钢铁、建材三个主要行业耗煤分别下降6.4%、2.3%和8.8%，减少煤炭消费超过1亿吨。

兴证期货研究员林惠介绍，目前一些大型煤企带头限产、减产，像中国神华上半年商品煤产量累计减少15.6万吨或10.06%，中煤能源上半年商品煤累计产量减少14.21万吨或23.50%。“几大煤企减产的力度较强，但我国煤炭行业整体仍以国企为主，这就涉及到一些职工的就业问题和其他社会责任，因此当前只有部分的小型煤企退出市场。同时由于煤矿停工和复工较为灵活，因此只有后期足够多的产能被淘汰后，煤炭市场供需才有可能达到平衡。”

钢铁方面，2015年上半年，全国粗钢产量4.1亿吨，同比下降1.3%，去年同期为同比增3%，这是粗钢产量近20年来首次下降，不过钢材消费同比亦降4.71%。

“今年上半年以来，国内煤焦钢产业链延续去产能步伐，从实际情况来看，受需求因素和环保压力倒逼造成的产能回落是根本原因。”陈栋表示，对比需求回落情况，煤炭产量和粗钢产能回落增速依然较小。目前煤炭企业和钢厂限产和停车已从以往的阶段性逐渐向常态化趋势发展，预计未来趋势还将加重，低开工率和企业亏损幅度加大会越来越常见。

由于钢价不断下跌导致亏损加剧，钢厂主动减产积极性在7月份有所提升。截止到7月24日当周，全国高炉开工率为78.73%，处于近年来低位。

      “自2014年开始就有很多中小钢厂不断关停，到了2015年剩余的钢厂分为两类，其一是大型钢铁企业，现金流能够得到保证，即使亏损也有继续生产的可能，这样的钢厂很难出现大规模的减产，关停更不可能是短期的事情；其二是中小型钢铁企业，尤其是小型企业，资金的运转会受到银行信贷的影响，他们则是不敢轻易减产或停产，否则停产即破产，银行资金链断裂，企业就再也无法继续开启，所以这类企业除非到了连续长期亏损的底部而想彻底退出，否则关停也有难度。”李伟告诉记者，钢铁去产能还将继续进行，但并不是主动去产能而是被动去产能，所谓被动去产能就是通过市场机制发挥作用，从盈利的层面压缩钢厂生存的空间，进而去掉盈利能力较差的落后产能。

“短期来看，现阶段的钢厂，一旦利润恢复，仍有快速恢复生产的空间和可能。而长期来看，经济探底的格局并不会在短期内发生改变，这就会导致行业自下而上的传导，消费的低迷加剧供需矛盾，带来价格下跌，企业利润被压缩，亏损的加大带动产能的降低，这个时间可能还会很长，中国钢铁行业也会在盈利和亏损的边缘挣扎，无法快速地完成去产能的进程。”李伟说。