达州人张某在重庆某煤矿任矿长，为降低煤矿生产危险系数，他与炮工孙某在职工宿舍内改制电雷管，不料发生意外，张某左手被炸伤。之后，煤矿坚称张某是在非工作场所违规操作而受伤，不应认定为工伤，张某将对方告上法庭。
　　
　　为降低危险改制电雷管
　　
　　2013年3月4日，张某得知矿井煤层采仓仓顶被拉空，将给煤矿生产安全带来隐患。为保证煤矿安全生产，3月5日晚8时许，张某与炮工孙某一起在职工宿舍内，将磷发电雷管改制成延期电雷管时，雷管爆炸，将张某的左手拇指、食指、中指炸去，无名指受伤。事发后，该矿立即将张某送往医院救治，并承担了其全部医疗费用。5月18日，该矿与张某达成赔偿协议，由该矿给张某今后生活费、营养费、一次性补助20000元。6月7日，张某向重庆市某劳动局申请工伤认定。2014年8月12日，该劳动局作出《关于不予认定矿长张某为工伤的决定》。
　　
　　张某不服此《决定》，依法提起诉讼。重庆市某人民法院一审以该劳动局适用法律、法规错误为由，判决撤销该劳动局的《决定》。
　　
　　煤矿坚称
　　
　　违规操作不认工伤
　　
　　煤矿坚持张某是在非工作场所违规操作而受伤，不应认定为工伤这一观点，不服一审法院的行政判决，向重庆市中级人民法院提起上诉。重庆市中级人民法院二审认为，劳动局对张某的工伤申请所作的认定决定，认定事实清楚，适用法律正确，决定程序合法，判决撤销某市人民法院一审判决，维持该劳动局的《决定》。张某不服中级人民法院二审的行政判决，依法向省高院申请再审。高级人民法院再审判决仍然维持二审行政判决。
　　
　　几次判决下来，张某心力交瘁的回到家乡达州。一次，他去市帮扶中心法律援助窗口寻求帮助时，正好遇到天仁和律师事务所杨帆律师。于是，他便将发生在自己身上的事告知了杨律师，并委托杨律师帮他打这场官司。杨律师接受委托后，专程奔赴重庆，仔细查阅一审、二审、再审时的卷宗，通过张某所提供的证据，对证人证言逐一核实，遂让张某依法提起抗诉。
　　
　　律师认为
　　
　　改制电雷管与工作有直接关系
　　
　　抗诉过程中，杨帆律师认为：张某作为矿长，其基于煤矿正常生产的需要而与其他炮工一起在宿舍内将电雷管改制成延期，并因雷管爆炸而受伤，该行为显然与本单位工作需要和利益具有直接关系。最终，最高人民法院采纳了杨帆律师的抗诉意见，依法判决：撤销某高级人民法院作出的行政判决；撤销某市中级人民法院行政判决；维持某一审法院行政判决；某人力资源和社会保障局应在收到判决之日起两个月内重新作出具体行政行为。
　　
　　杨帆律师观点：如何准确把握工伤认定的标准，一直是工伤认定行政案件的难点。最高人民法院判决从维护职工切身利益的立法宗旨出发，对于不予认定工伤的情形，采取了从严掌握原则，明确了对职工因单位工作需要，在非工作场所从事危险工作而受伤，即使存在一定违规，仍应认定该工作与本单位重大利益具有直接关系，从而应予认定工伤的原则。该案判决具有重要的示范意义。（朱淑萍 本报记者 张黎丽 王佳）（达州日报网）

　　原标题：矿长宿舍改制电雷管炸飞三根手指