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| 嵇维林 赵玺光：梁家煤矿党委打造“六型”基地建设 | |||
| 煤炭资讯网 | 2015-9-19 15:52:17 论文、言论 | ||
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山东能源龙矿集团梁家煤矿党委面对市场、采场“双重”恶化的内外部环境，通过推进“形势宣教基地、组织保障基地、思想引领基地、文化建塑基地、廉政建设基地、和谐共建基地”等六个基地建设，充分发挥党委政治核心作用，在逆境中理清思路，在不利中破解困局，始终做到形势再变、精神不变，效益下滑、信心不滑，助推了矿井度危求进、逆势发展。
一、以“新”为目标，把矿党委建成形势宣教基地，提升基层党组织形势任务教育“穿透力” 围绕近年来煤炭行业形势发展的变化，准确把握方向，紧贴时代脉搏，常创常新，使形势任务教育符合新形势、适应新常态，做到了与时俱进。 1.抓住“新”载体。深入贯彻落实能源集团党委“新常态、新挑战、新机遇、新作为”形势任务教育活动以及集团公司“五讲三谈两转”形势任务教育活动部署，在全员中开展了主题征文、演讲比赛。创建了梁家煤矿党建微信平台，利用新媒体强化形势任务教育，发布企业政策、煤炭信息、党课教育、廉政警示等各类信息。创新开展了班前“十分钟”形势任务宣讲，参与职工2000余人次，组织形势任务宣讲团进区队、到班组31次。 2.提出“新”思路。在全面分析研判形势的基础上，归纳出矿井将长期处于市场低迷困难期、生产条件复杂期、区位优势减弱期、可持续发展紧迫期、职工思想活跃期“五期”并存的新常态，加强宣传，讲前景、讲希望，引导全矿干部职工找准定位，摆正心态，凝聚了发展合力。 3.采取“新”做法。针对形势变化，在党员干部中开展了“度危求进、深化改革我该怎么做”大讨论，每名干部亲笔写出了书面承诺。利用党委中心组、管理人员学习班、主题研讨等形式，不断提升干部队伍应对危机、攻坚克难的精气神。 二、以“精”为指针，把矿党委建成组织保障基地，提升基层党组织政治“引导力” 围绕组织建设，突出一个“精”字，通过做精机制、培训、典型引路，很好地发挥了党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用“三个作用”，为企业发展提供了坚强的组织保障。 1.建章立制精机制。组织修订完善党委中心组学习、政工例会制度、支部书记述职评议等党建制度10多项。严格遵循“雷厉风行、令行禁止”执行理念，落实工作做到时间、地点、任务、责任人“四同步”，划清责任、明确内容、规定时限，做到有安排、有落实、有监督、有检查，闭合管理。根据上级党委意见，出台了党建思想政治工作考核办法，细化分解了6大项、42分项的考核条款，并纳入到基层单位党政班子及部门负责人的绩效考核范畴。 2.注重实效精培训。针对新修订的《党员发展工作细则》，组织党员集中学习、支部书记、党务工作者专题考试；制定了《后备人才选拔和管理办法》等制度6项，严格选拔，定期考核，调动了管理干部积极性。目前管理干部人才储备已超过100人。 3.典型引路精队伍。培养选树了事迹突出、职工认可的掘进二区“实干”区长崔海龙、综掘队“民情”书记衣中军、支护改革“专家”姜作华及“能抓会管”的班组长鲍玉战等10多个先进典型，在梁煤网站开设了“先模人物”、“学习体会”等专题栏目，在学先进中浓厚了全员“学比赶超”氛围。 三、以“细”为抓手，把矿党委建成思想引领基地，提升基层党组织思想政治工作“向心力” 牢固树立思想政治工作“无小事”理念，注重从细微处入手，用“放大镜”看待职工反映的问题，做细工作，超前化解矛盾，保持了队伍持续稳定。 1.抓细思想疏导。牢固树立“越是困难越要强化思想政治工作”思想，创新实施了“五勤五多”工作法，征集基层单位“五勤五多”思想政治工作法案例23个，召开专题座谈会、职工恳谈会及政工例会28次，征集职工群众意见、建议69条，为职工解决各类矛盾问题、思想隐患和心理疏导60多条。在此基础上，提炼形成了《五勤五多思想政治工作法》经验材料，荣获能源集团党建思想政治工作和中煤政研会创新成果奖。 2.抓细问题苗头。将职工反映的问题作为做好思想政治工作的切入点、落脚点，一年来组织全员思想动态分析12次，问卷调查10次，征集职工合理化建议50多条，全部予以解决、反馈，超前排查和解决各种问题隐患、苗头31条，为职工解疑释惑、排忧解难，将思想政治工作做到每名职工、每个岗位、每个困难家庭。 3.抓细信访稳定。将每月10日、25日作为矿长信访接待日，设立了信访专用热线电话，及时解决职工来信来访问题。一年来接待各类来访27人次，全部予以处理、答复，保持了队伍稳定。与基层党支部签订责任状74份，关口前移、重心下移，解决职工各类思想问题69条。 4.抓细重点包保。针对当前困难形势，建立了隐患人员排查制度、职工家访制度、困难职工帮扶计划等制度8项，健全了24个支部共计64名重点人物的管理档案，对重点人物安排基层党支部书记和党员干部重点包保，结对子160人次，帮助解决个别单位和职工难题30余条。 四、以“实”为方向，把矿党委建成文化建塑基地，提升基层党组织企业文化“影响力” 把企业文化建设紧密融入矿井日常安全生产经营全过程，以文化铸魂，以文化“领跑”，以文化聚力，注重实效，实现了以文化力提升发展力。 1.文化引领稳安全。一是提炼了“让安全成为职业习惯”安全核心理念。围绕这一理念，深入开展了理论研讨、有奖征文、演讲比赛、视觉普及等30多种宣贯活动，参与职工达8000多人次，让安全文化入心入脑、落到实处。二是构筑了“大安全”格局。以“六大员”（班组长、安监员、瓦检员、群监员、青安岗员、安全员）为骨干，带动、辐射全员，自上而下建立了群防群治网络，让“全员治理安全”不再只是口号。一年来，普通职工围绕安全提出有实用价值的建议100余条，矿奖励近2万元。三是以职工素质提升保安全。继续深入推行了全员轮训模式，一年来让近千名职工接受了安全教育；深化了事故案例警示教育，开展案例集中教育8次，参与人数2600人次。将每周五作为基层单位案例警示教育日，进行案例教育4636人次，职工撰写体会360多篇，网络共享68篇。 2.文化助力增效益。一是“破”企业发展难题。深入落实“赢在节俭、胜在细算”成本理念，按照“十个严控十个一律”要求，紧紧围绕“控员、科技、标准、效率、堵漏、考核”经营管控六方面做细致、实在的工作，今年上半年生产总成本比年初预算减少1342.21万元，实现了“强身、健体、减负”。二是“提”经营管控效能。以服务发展为重点，确立了百名党员、人均创效千元、基层支部累计创效百万元以上的目标，深入实施“百千万”解困增效党员当先锋项目。截至目前，活动累计创效达10万元以上。三是“改”企业经营模式。按照集团公司大部室、大区队改革要求，本着“业务相近、精简高效”的原则，撤销了原采煤预备队建制，依法合规清退“三长”人员59人，每月减少工资支出37.33万元。下一步在前期已取得成果的基础上，严格按照集团公司三项制度改革指导意见要求，再精简机构25%，精简机关管服人员20％。 3.文化激活创新力。围绕能源集团“善思求变、日新月创”创新理念，积极倡导“科技创造的效益是最大的效益”，深入践行“全员参与、骨干带动、鼓励创新、包容失败”创新思路。一是深推支护改革。针对龙口矿区典型“三软”岩层实际，巷道支护一直是方式老、投入大、施工难的“老大难”问题，提出了“131”支护改革工作目标，强推支护改革，经过反复试验、尝试，成功实现了锚索支护替代U型棚，消灭了“钢铁长城”，大幅减轻了职工劳动强度，降低了生产成本，提高了劳动效率，掘进延米费用减少了2300元，让“不可能”变成了“可能”，并形成了《强化“三转” 锚住“三软” 撬开利润提升“新空间”》典型材料，在能源集团度危求进推进会上作经验交流。二是坚持资源挖潜。按照“精采、细采、尽采”要求，进行了1103工作面停采线外沿论证，多回收油页岩2万吨。对2200工作面进行了设计优化，将工作面外延27米，多圈定资源7.3万吨。三是实施标准管理。深入落实“工作一次到位”理念，大力推行标准化、标准件、标准工序管理。在1108工作面掘进期间，直接安装了回采皮带，一次性施工了切眼大断面，减少投入近50万元。目前全矿已有近120种加工件实现了专业内部通用，减少了重复工作、重复投入，杜绝隐形浪费。四是推行全员小改小革。积极响应国家“大众创业、万众创新”号召，倡导全员创新，人人争当“创客”。坚持“先推后评”原则，强推小改小革实践及推广应用，一年来完成小改小革180多项，技术降本项目完成35项，创造直接经济效益270多万元。 五、以“严”为手段，把矿党委建成廉政建设基地，提升基层党组织廉洁从业“保障力” 以深入开展“三严三实”专题教育为突破口，深入抓好了廉政警示教育、责任落实、效能监察，常敲警钟、常鸣警报，全面打造不想、不能、不敢的廉洁阵地。 1.“三严三实”不落空。开展专题教育突出“严、实”，提出了“六问、三反思、四结合”举措，矿副总以上领导每人包保一到两个基层单位，全程参与基层支部教育活动。将“三严三实”标准细化为6大项、44小项，便于各级党员干部对照深刻查摆问题，目前已撰写、上报对照检查材料100余篇。 2.廉政警示不断线。组织全矿中层干部到龙口市检察院廉政教育基地进行了廉政教育，82名基层单位、部门主要负责人及“四管”人员接受了教育，人人撰写了心得体会。举办了两次廉政教育报告会，受教育人数460人次。开展了廉考促廉，参考人员平均分都在97分以上。一年来向管理人员、“四管”人员发送廉政短信600多条。 3.落实责任不打折。严格执行“一岗双责”，出现廉政问题对基层单位党政主要负责人一并问责。层层签订了《党风廉政建设责任状》48份，与基层党政干部约谈23次。下发党风廉政建设制度8项，组织副科级以上管理人员填写领导人员廉洁从业档案129份，进行廉洁承诺62份。不定期组织党务公开、区务公开、作风建设等专项检查10余次。 4.效能监察不空档。深入践行“修身正己、廉洁兴企”廉洁理念，一年来组织纪委开展了新材料投入管控、煤炭质量管理、节约用电、外委维修四项效能监察活动，今年上半年，材料费比预算减少136.5万元；节省电费支出77.27万元；新增风水管路、钢棚连板修复等维修加工业务11项，节省外委维修、加工费用37.2万元。 六、以“和”为追求，把矿党委建成和谐共建基地，提升基层党组织和谐发展“凝聚力” 始终坚持以人为本，深入践行“企业发展、员工成长”理念，规范企业运作模式，努力为职工搭建成长平台，实现了企业与职工的和谐共融、共同发展。 1.关心关爱员工。投资160万元对高层公寓进行了供暖系统、手机无线上网等改造，为职工提供了更为舒适的生活住宿条件；为各区队配备了防暑降温和应急药品，为井下高温作业区域职工配发了短衣裤；围绕重大节日和急难险重任务开展送温暖、送凉爽活动；在矿网站开辟了“矿情发布”专栏，及时进行政策宣传，解疑释惑，凝心聚力。上半年发布工资分配、安全奖罚等信息25条。确定了“先井下，后地面；先一线，后其他；先工人，后干部；先骨干，后一般”的工资分配四项原则，维护了职工的切身利益。 2.规范民主管理。坚持每年召开两次矿、基层单位两级职代会，落实民主管理。一年来职代会征集职工代表提案64项、立案7项，职工代表讨论所提意见建议34条，逐项进行解决，问题整改率达到100%。厂务公开严格落实“建立三个机制、实施七个统一、做好三个结合”的规范要求，坚持月检和剖析式检查相结合，保证了矿、区队、班组三级公开网络机制健全、运作规范、公开透明，解除了职工疑惑，建设了和谐劳动关系。 ３.倡树社会新风。建设了职工书屋、电子书屋和职工文化活动中心，为职工读好书、提素质和丰富职工业余文化生活创造便利条件；建立了劳模创新工作室，带动全员创新潜能；开办了女职工业余学校，培育女工阳光心态；共青团深入开展学雷锋活动、青年志愿者服务队等，树立了社会新风尚。近年来矿相继涌现出临危救人模范栾元会、赵月浩、崔殿全，拾金不昧模范高玉顺，尊老敬业模范张丽美、最美义工王培浩等一大批“四德”模范。 4.加强困难帮扶。一年来，利用重大节日走访慰问困难职工家庭163户，70名职工享受了互助补充保险基金的资助，49名职工得到互助互济救助，每年两次走访慰问困难党员，将组织的关怀及时送到困难群体，传递了企业温暖。
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