【本网讯】今年以来，河南省禹州市着力创新和推进煤矿安全监管“七个一”工作机制，超前研判，严抓重管，确保了全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。

    禹州市现有各类煤矿72处，开采情况复杂，突出矿井较多，水文地质条件复杂，安全监管任务艰巨。为确保煤矿安全生产，该市力推“七个一”工作机制，不断强化煤矿安全监管。一是建立安全研判机制。市委常委会、市政府常务会定期研究煤矿安全生产工作，每季度召开一次安全生产例会，每月召开一次煤矿安全监管工作会，对煤矿安全生产工作进行专题研究和部署。市委书记、市长经常对煤矿安全作出批示，经常到煤矿进行调研、夜查暗访；市委分管领导坚持把主要精力放在煤矿安全上，经常到煤矿督查指导，协调解决问题。今年来，已研究出台了《煤矿安全生产工作意见》、《遏制煤矿重特大事故攻坚战实施方案》及配套的一系列制度和机制，为做好全市煤矿安全生产工作奠定了坚实的基础。二是建立矿长承诺机制。年初，组织煤矿企业法定代表人或矿长向市政府作出安全生产承诺，认真落实国家有关法律法规和方针政策，切实履行企业主体责任，杜绝违法违规行为。三是建立专家“会诊”机制。该市采取政府购买服务的方式，整合市煤炭局现有专业技术力量、返聘退休专业技术人才、选聘省骨干煤业集团中具有较高理论水平和工作实践经验的专家，组建了17名专家技术团队，定期对全市煤矿企业进行安全检查和会诊，每半年对全市矿井进行一次危害性综合评价，评价不合格的，停止井下采掘作业活动，限期整改。截至目前，已会诊出各类安全隐患480余条，提出合理化建议10条，解决技术难题3项，起到了良好的效果。四是建立隐患督办机制。该市建立了隐患排查数据库，明确整改内容、整改时限、整改责任人和监管责任人。对重大安全隐患，实行挂牌督办，跟踪监控和评价销号。并利用《禹州煤监》及时向社会公开安全隐患及隐患治理情况，做到了安全隐患排查治理闭环管理。五是完善驻矿监管机制。对全市49处兼并重组煤矿和23处国有煤矿进行驻矿监管，除6处长停的国有煤矿实行驻矿站定期巡查外，其他矿井安排驻矿员二十四小时现场值守，并实行日报告、零报告制度，时刻掌控煤矿安全动态，确保各级要求和措施落实到位。六是建立安全考核机制。每半年对矿长进行一次考核，连续2次考核不合格的，建议区域公司对矿长进行调整。七是建立安全信用报告机制。健全了安全生产准入和退出信用评价机制，定期将安全生产诚信缺失的煤炭企业相关信息向省和许昌市发展改革、煤炭行业管理、安全监管、国土资源、人力资源社会保障、公安、工商、税务及银行、保险等相关部门（单位）通报，并建议采取相应制裁措施。通过强力推进“七个一”工作机制，今年来已对永安煤矿、诚德煤矿、平禹六矿、平禹四矿4处矿井实施了停产停工整顿，对神火隆庆煤业1处“双停”矿井进行了严肃处理，有力规范了煤炭生产经营秩序。

本网通讯员：胡丙伟

编 辑：肖平