今年以来，湘煤集团街洞公司紧紧围绕“一个中心、两个基本点”（安全生产经营管理的效益中心，坚持以深化改革为基本点、坚持以党的建设为基本点），制度建设精准发力，以最大公约数制定制度，360度全方位考核制度，以公开、公平、公正保障制度权威，制度建设有力促进了各项工作的开展，1-11月街洞公司实现利润844.58万元，预计全年844.15万元,比年初预算增0.43万元,比同期高369.49万元。

          制定寻找“最大公约数”

 

    任何一项制度不可能做到百分之百完美，但要让绝大数人容易理解，易于结受，这样操作起来也简便易行。

 

    从“总经理一号令”到安全联责的全面实施就体现了这一原则。街洞公司制度建设坚持“从群众中来到群众中去”，问计一线员工，问计管理技术人员，使制度的细则尽可能与安全生产经营情况相一致，不至于制度执行空对空。

 

    在今年4月1日出台的安全生产联责考核制度中，公司领导实行矿井联责;公司安全、生产、通风三部室人员实行矿井安全生产系统和采区联责。具体联责安全生产系统的运行状况和采区安全、生产任务、质量(质量标准化和煤炭质量)、文明生产四项指标完成效果;矿领导实行安全、生产任务、质量(质量标准化和煤炭质量)、文明生产、生产成本四项指标完成效果及安全生产系统联责。每一个联责人员都有具体的考核指标，指标完成的好，奖金就拿得高，否则就拿得少。

 

          执行不做“稻草人”

 

    制度不执行，就如同“稻草人”，形不成公信力。

 

    今年2月份上任的董事长、总经理许贤松，面对煤炭市场持续低迷，提出了以制度执行为主线统领全盘工作，要求制度执行掷地有声。纪检审计监察部全程负责公司新制订的22项制度的考核，并每月将考核结果公布在街洞OA 办公网站上，接受员工的监督。

 

    每月8日前各相关职能部门必须将考核数据提供到纪检审计监察部。纪检审计监部的工作人员必须对每一个数据仔细核对，否则考核不准，考核人员本身也要受到处罚。因此考核工作没法不认真，每月考核的资料就有几十页。
由于考核认真，一视同仁，只让数据说话，大家也不理解到理解。6月份茶山岭煤矿几名副矿长就曾因为几项批标完成不好，拿到手的工资不到1000元。一些客观原因只能咽到肚子里，怪不得别人。公司员工也感到街洞公司制度执行是查真碰硬，不是空对空，更不是“稻草人”。

 

          制度要在阳光下酿晒

 

    3月24日上午8点30分到下午6点35分，街洞公司三楼会议室，座无虚席。竞聘声不时传来，通过演讲竞聘，街洞公司5名年轻大学生走上中层管理岗位。
 

 

    25岁的大学生胡祖鑫成功竞聘成了茶塘煤矿安监站长，另一名大学唐亚明以94.6分的最高综合得分成功竞聘成了茶塘煤矿采矿兼地质副总工程师，5名大学生平均年龄为27.4岁。
 
    

    同时为鼓励年轻人竞聘，在个人经历评分中规定：年龄在35岁以下的计3分，35-45岁的计2分，45-50岁的计1分，50岁以上的不计分。

     为彰显着用人新风。街洞公司党委领导班子出台了《中层管理人员公开竞聘实施办法》，细化了各岗位中层管理人员任职条件；先后举办了第一批矿井、第二批机关及直属单位中层管理人员公开竞聘会，全公司中层管理职数由竞聘前的43名精简为竞聘后34名。在扎实推行“干部能上能下、员工能进能出、工资能增能减”的改革举措下，在岗员工数由年初1183人降至年末1025人，裁员分流158人（其中内退56人、待岗56人、两不管46人）。通过精减人员，每月少支出约20万元。

本网特约记者：尹志明

编 辑：肖平