据外媒报道，中国将实行养老金改革。陕西、吉林、青海、辽宁等26个省份陆续出台机关事业单位养老保险并轨方案，这项改革进入启动实施阶段。数千万端公家饭碗的公职人员将和企业职工领取同样水平的养老金，还有一千多万退休人员的养老金也将受到下调影响，其养老由公家管变成社会管。（中国证券网1月24日）


养老金差别有多大？事业养老金比企业养老金高出约三倍左右，和农民比更是差了至少有10倍，这就是当前不同群体养老金的现状。同样都是靠劳动靠智慧在工作岗位上奉献，凭啥机关事业单位不缴社保却可以退休后领取比其他人多数倍的养老金？社会公平何在？这也是公众多年来强烈呼吁并轨的原因所在。


如今“多轨”终于要“单轨”了，近4000万公职人员将缴纳社保和企业职工领取同样水平的养老金，然而这两个群体的养老金果真就公平了吗？


虽然表面看近4000万机关事业单位人员将和企业人员一样开始缴纳养老金，个人和单位缴纳的比例也跟企业一样，即个人按照工资的8%，单位按照20%缴纳。但别忘了公职人员还有职业年金，今年1月公布的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》特别提到，要建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费，工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。


也就是说公职人员退休金今后由两部分组成，一部分是从社保局领取的养老金;另一部分是职业年金。这个职业年金，就是公务员养老金并轨后待遇不降低的“第二保险”， 职业年金弥补了降低的那部分，因此公职人员退休金仍能达到退休前工资的80%—90%，待遇并没降低。而企业职工呢？按说也该有企业年金，但目前除了一些国企和垄断企业有，一般大多数企业根本就没有职业年金，因为效益不足够好的企业是没有能力缴纳这部分的。显然企业退休金只有单保险，而没有像公职人员这样的双保险金。


“并”了半天，还是人家公职人员有保障，待遇不会降低，而企业职工还只能是望其项背。因此貌似的并轨，其实还是换汤不换药，公平这道鸿沟仍然还在那里，不管你信不信。