保安全就是保矿井、保生存，在当前煤炭市场严峻形势和企业更加困难情况下，湘煤集团湘永矿业公司以“企业再困难，安全工作坚决不难放松”的思想，旗帜鲜明地把“四个一切”作为抓好安全生产的行动纲领，把“零伤亡”作为最崇高的职责和目标，以“四个第一”落实各项安全措施，2015年再创安全年。

         强化安全是第一责任

 

     该公司把安全工作作为领导的第一责任，树立“领导就是责任、抓不好就是失职、失职就要问责”的理念，建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系，做到“四个到位”。

 

    安全宣传教育到位。积极开展安全生产月、岁末年初百日安全无事故、安全警示教育、“三违”帮教等活动，充分利用报刊、标语、板报、宣传栏、广播、网络平台等宣传工具进行宣传，全年开展大型安全宣传活动四次，每月定期18日开展安全警示教育活动，出刊宣传栏、黑板报76块，安全“五帮教”36人次，安全征文72篇，营造狠反“三违”、关爱生命、严防事故的浓厚氛围，切实提高坚守安全红线的自觉性和坚定性。

 

    安全联责到位。该公司构建“双履职、双考核”的履职体系，矿井每个工作面必须确保有一名矿井领导实行挂牌联责管理，做到有头面就有领导联责，矿井领导既对分管业务负责，又对联责点的所有工作负责，既对安全状况负责，又对联责点的生产任务、环境及职工队伍负责。做到有头面就有联责领导，每个头面出现任何问题都与联责领导挂钩管理，一年来，追责扣分180人次，加强了联责考核力度。

 

    安全责任到位。制定了《湘永公司总经理安全指令》，从八个方面作出了硬性规定，特别是对单引巷回采工作面的报批、支护形式等严格按要求程序执行，自《指令》出台以来，已收到明显效果，公司各方面的安全管理都有了很大改观。

 

    安全投入到位。一年来投入单体2450根、兀梁1000根、新喷浆机12台，以及防爆开关、扒矸机等设备共计1200万元，改造了安陵矿运输系统、铜角湾矿压风系统，确保了设备设施安全可靠。

 

          强化探煤找煤是第一生产力

 

    一年来，该公司探煤找煤成效显著，荆南矿实现了延期关闭，安陵矿接替紧张得到有效缓解，为完成全年生产任务奠定了扎实的基础。

 

     首先重点工程先行。全年完成重点工程846米，完成计划的141%。在资金特别紧张、生产成本严重不足的困难条件下，公司仍加快岩巷掘进工程，全年完成岩巷7062米，完成计划的114%，为公司中长期发展打下了坚实的基础。

 

     同时，实行钻探先行。一年来共钻探进尺2532米，有效促进了矿井探找煤工作,减少了无效岩巷进尺,降低了矿井生产成本。利用复采、巷探等多种多样的探煤方式，找到了一定储量的可采煤，缓解接替紧张局面。

 

          强化工程质量是第一保障

 

    质量是安全的保障，在煤炭市场不景气的情况下，湘永公司始终将矿井质量标准化工作作为重点工作来抓，重点做到“四个优化”。

 

    优化工程布置。严格技术管理，坚持无作业规程、无安全技术措施、不贯彻等不准作业；严格工程管理，做到工程开工，必须办理准采、准掘、准修证，否则不预验收，不预结算。一年来共下发准掘证86个,准采证32个，准修证19个，工程布置进一步优化，铜角湾矿和安陵矿布置出了负压通风工作面。

 

     优化支护质量。推行支护改革，全面取消木支护，实现了全金属支护。顶板管理按零空顶从严执行，岩掘做到正规循环作业，煤掘必须前探梁跟进，对特殊构造带的不能使用金属棚支护的，由矿提出报告，交公司董事长批准，并必须使用单体配л梁进行榴树加固，否则月底验收为不合格品。严格的管理，使公司顶板管理得到加强，实现了顶板零事故。

 

    优化质量检查内容。该公司制定了《工程质量验收一票否决补充硬性规定》，规定局扇打循环风的、栅栏设置有一处不合格的、机电设备有二处失爆的等9种现象为不合格，实行“谁检查、谁负责”的责任追究制，严格工程质量管理，公司月验收时，工作面不合格品，则对联责矿领导扣30分，促使各矿工程质量合格率达到了96%。

 

     优化质量达标竞赛活动。开展“矿井最佳、最差工作面评比”、“三大会战”、“矿井主要运输大巷、硐室亮点工程”和“四个一”达标竞赛等活动，对达标工作推而不动的，给予联责领导第一个月扣10分，第二月扣50分，第三个月免职处分，如四月份对三矿18位联责领导给予通报批评，并扣10分的处罚，有效促进了质标工作的开展，现铜角湾矿井井底车场、主要运输大巷等质标工作效果明显，三矿通风溜煤上山高度、踏步、管线都上了一个台阶。

 

         强化隐患整改是第一时间

 

    该公司加强安全检查和隐患治理，实行隐患整改不过夜、不过班，具体做到“四个细化”。

 

    细化安全检查方式。公司对机关下矿安全检查每天都详细安排，每周一至周三，由公司领导带队下矿进行定期检查；周四、周五由机关安全生产部门对安全隐患进行重点跟踪排查；周六、周日由公司领导带队，到三矿进行全覆盖的安全巡回检查。四季度，该公司制定了《关于强化安全责任主体，加强安全监察，确保今年四季度安全生产工作的决定》和《关于确保今年最后一个月安全生产的硬性规定》，分成三组实行安全联责，成立了查岗小组，严肃了工作纪律，构建了全方位、全覆盖的安全检查网络。

 

     细化隐患整改责任。该公司明确规定安全检查的时间、路线、流程，实行“谁检查、谁负责”的责任追究制，所有检查人员必须把下井路线、安全隐患、整改措施如实填写，每天早上调度会通报检查情况。

 

    细化了隐患整改流程。该公司认真履行现场作业安全准许确认制度和隐患治理闭环管理制度，坚决按照“现场隐患不排除不生产、不安全不生产”的原则，严把现场安全生产准许确认“四关”。对查出的隐患按“五定”原则落实整改到位，公司每天建立重大隐患汇报台帐，每班跟踪调度。同时，认真配合上级单位做好安全检查工作，一年来，上级各单位到公司进行安全生产检查18次，共查出安全隐患890条，已整改872条，整改率98%。

 

    细化检查考核内容。该公司制定了《下井、带班、抓“三违”及下井（带班）日记本制度》，对各级领导和管理人员在下井、带班、抓“三违”次数、工作职责、基本要求等方面作出了明确规定，并严格考核，对挂牌不下井、出早班、由他人带定位器下井的一律给予严厉处分。一年来，共问责8起，处理40人次，处罚力度明显加大，处罚金额都在500元以上，其中1名中级职员被免职。

 

     雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2016年，站在“十三五”新征程的起点上，面对煤炭市场形势更为严峻，企业经营更加困难的时期，湘永矿业公司全体干部职工不骄不躁，以实现员工零违章、生产零事故、矿井零伤亡“三零”为目标，坚决做到“五个不能”：即企业再困难，安全投入不能欠帐；企业再困难，安全标准不能降低；企业再困难，安全基础工作不能削弱；企业再困难，安全监管不能放松；企业再困难，安全管理精力不能减少。全年坚决实现安全生产，为企业求生存、保稳定奠定基础。

本网通讯员：邓建平

编 辑：肖平