杨焕宁局长听取我局工作情况汇报

                     杨焕宁局长调研我局机关文化建设情况

                       杨焕宁局长慰问我局干部职工

                 杨焕宁局长在我局调研座谈会上发表重要讲话

     1月5日，国家安全生产监督管理总局党组书记、局长杨焕宁利用出席部分省区钢铁和煤炭行业化解过剩产能脱困发展工作座谈会之机，来到山西煤矿安全监察局进行调研，并看望慰问干部职工。

     山西煤矿安全监察局党组书记、局长卜昌森、山西省安全生产监督管理局党组书记、局长霍红义分别作了工作汇报。卜昌森简要汇报了山西煤炭产业概况和安全生产状况、山西煤监局基本情况、2015年主要工作情况、存在的主要问题，简要分析汇报了山西煤矿安全生产面临的形势和煤监工作今后的思路措施，并就如何适应新形势，进一步加强和改进煤矿安全监察工作提出了八条思路建议。

      在听取工作汇报后，杨焕宁对山西省安全监管和煤矿安全监察系统所做的工作给予充分肯定，并代表总局党组向全体安全监管监察人员致以诚挚问候和新年祝福。

      杨焕宁指出，党中央、国务院高度重视煤炭行业化解过剩产能、脱困发展和安全生产工作。在当前煤炭行业产能严重过剩、价格大幅下跌，处于困难时期之际，新年刚过，李克强总理等国务院领导深入官地矿井下工作面实地考察，叮嘱把安全放在第一位，为我们抓好当前的煤矿安全生产工作奠定了基础，指明了方向。我们要统一思想，把握站位，积极履职，采取有效措施，支持煤矿淘汰落后产能，提升煤矿安全生产水平，为推动煤炭行业持续健康发展提供良好的安全服务。

      杨焕宁强调，煤矿安全始终是安全生产的重中之重。要清醒地看到煤炭产能过剩和煤炭经济持续低迷下行，给煤矿安全生产带来的安全上的风险、挑战，强化底线思维、红线意识，超前谋划、提早部署，以最坚决的态度、最有力的措施全力抓好煤矿安全工作，以提高煤矿安全水平来服务支持煤炭行业的改革调整。要紧紧围绕预防重特大事故的要求，开动脑筋，创新执法，严格执法。以瓦斯治理和水害防治为监察执法重点，督促开展隐患排查治理，对不具备安全生产条件的矿井、非法违法矿井，依法提请地方政府关闭。要结合岁末年初和冬季煤矿安全生产特点，认真开展安全生产大检查“回头看”,加强安全防控措施落实，推动隐患排查治理制度化、规范化、常态化。特别是要坚持关口前移，变事故发生后的追责为预防事故发生的事先防范，抓早、抓小、抓苗头，对非法违法生产建设现象和各类失职渎职行为及时查处，及时追责，做到防患于前、防微杜渐，强化依法监管监察，狠抓工作落实，坚决防范重特大事故发生。

     杨焕宁要求，山西安全监管监察部门要严格落实全面从严治党要求，运用好“三严三实”专题教育活动成果，振奋精神，提升士气，坚持不懈抓好干部队伍的政治建设、业务建设和廉政建设。要坚持把纪律和规矩挺在前面，正确对待权力，自觉坚守职业操守，抵御诱惑、守住职责、敢于担当，严格、规范、公正、文明执法，全面提升安全监察执法水平。

     山西省委常委、副省长付建华陪同调研，并就认真学习贯彻好杨焕宁局长的重要讲话精神，确保全省煤矿安全生产，提出了四个方面的措施要求。即：进一步强化安全生产“红线”意识；进一步落实煤矿企业的主体责任；进一步加强煤矿安全监管工作；进一步加大责任追究力度等。