【本网讯】2015年度，面对煤炭市场持续低迷、煤与瓦斯突出灾害严重、新采区地质条件复杂多变等一系列难关，皖北煤电集团卧龙湖矿认真贯彻落实集团公司、恒源股份两级职代会精神，将安全工作摆到“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的位置，紧紧围绕人员零重伤、瓦斯零超限、电气零失爆“三零”目标，在安全宣教上求深，在安全制度上求实，在质量标准上求严，在隐患排查上求细，有力保证了矿井安全生产。截止2016年元月1日，矿井连续安全生产1489天，并顺利实现了2015年安全年目标。

     深化宣教、规范行为，将“零死亡”理念植根于心。该矿在主要公共场所制作悬挂大量哲理性较强、员工乐于接受的安全警句、理念牌板、提示灯箱，在电视上制作、播出安全专题节目，组织干部员工对公司第二版《安全文化手册》进行学习，使员工处处都能感受到安全理念的熏陶和启迪。不定期深入到井口、班前、车间和井下现场开展“事故案例教育”、“安全知识竞赛”、“安全明星评选”、“安全签字仪式”、“‘三违’人员现身说教”等安全宣教形式，切实让员工将安全“零死亡”理念入脑入心。组织女工协安员开展夏季送清凉、冬季送温暖和员工家属井下体验、“三违”帮教进家入户、“三违”帮教挂靠区队、“三违”人员家属座谈会等活动50多次，用亲情感化员工，用柔情教育员工，构筑起 “无形胜有形”的安全防线。制定下发了《卧龙湖煤矿关于规范员工操作行为的相关规定》，通过开展“安全意识教育专题培训班”、安全警示教育、POE安全确认、加大工伤事故责任奖罚力度、建立“三违联责机制”等举措，切实增强员工安全意识，规范员工操作行为。

 

     健全制度、明确责任，完善安全管理体系。没有规矩不成方圆。该矿把制度建设作为加强安全管理的重要保障，制定下发了《关于加强2015年安全生产工作的决定 》等40多项安全管理制度文件；建立了责任追究、教育培训、技术保障、安全检查、群众监督、过程管理、自主保安“七大”安全制度体系，形成了纵向到底，横向到边的安全生产责任网络。同时，深入推行全员安全风险期权认购，将员工收入与矿井安全形势、区队安全生产、个人安全行为挂钩，进行月度考核，月度兑现，切实提高员工安全责任意识及安全风险共担意识；建立了矿、科区、班队、员工“四级”安全目标体系，做到人人头上有压力，个个身上有指标；建立了《科区级安全生产目标责任书》、《班队安全承诺书》、《个人安全承诺书》，矿与单位、单位与个人逐级签订《联保、互保责任书》和《安全承诺书》，并实施严格的安全目标考核奖惩机制，对完不成安全生产目标的单位和个人进行严格问责；不断完善各级领导干部和岗位员工安全生产责任制度，从严落实“一岗双责”抓安全的责任，严肃领导干部调度值班和现场带班工作纪律，严反工作不作为、履责不认真、管理不规范等行为。

 

     加强培训、提升素质，提高员工驾驭安全能力。该矿按照全力打造本质安全型员工队伍目标要求，与11个安全生产单位签订了《员工培训目标责任书》，完善了安全培训责任体系和安全风险共担机制，根据不同岗位工种需求，充分利用班前班后会、安全学习日等时间，开展“四个一”培训、干部示范教学、导师带徒等活动，对员工岗位业务知识和操作技能分单位、分专业、分工种进行系统学习培训，切实提升员工综合素质。积极举办了《防治煤层自燃发火培训班》、《应急救援和职业卫生培训班》、《顶板、机电、运输事故防范应急培训班》和《突发事件应急处置及工伤急救知识培训班》，采取理论知识讲授、事故案例剖析、现场实操演练相结合的培训模式，切实提升员工应急救援处置能力。针对部分技术工种出现“青黄不接”现象，积极开展“技术大拿”导师带徒培训活动，年底考核分别给予“优秀师徒”500-1000元奖励，给予“不合格师徒”，延长合同期和200元处罚，有效形成了“老师愿意教、学生认真学”的良好教学氛围。不断完善电气设备、一通三防、选煤系统实操基地和技术工作室，创新实操教学方法，开展“找茬”式培训活动，每季度从各工种参培学员中分别评选出3名“实操明星”，给予500元奖励，有效激发员工学习热情。该矿全年共举办各类培训班100余期，累计培、复训4200人次，19％的员工具备了双证或多证上岗资质，全员持证上岗率达到100%，为矿井发展提供了人力资源保障。

 

     强化质量、夯实基础，提升安全管理水平。质量达标是搞好安全工作的保障。今年以来，该矿坚持以质量标准化创建为抓手，制定并实施了《卧龙湖煤矿质量标准化水平提升活动办法》和《卧龙湖煤矿安全质量标准化动态达标管理办法》，成立了以矿长、党委书记为组长的活动领导小组，实行“区域承包”制，形成副矿级以上领导分区联责、职能科室分片督导、基层单位包干负责的创建格局，着力打造以“精、亮、美”为主题的精品大巷、硐室、采掘头面等质量标准化“示范工程”，对电缆悬挂、材料堆码、轨道铺设、牌板制作、通风设施、文明生产均作了统一要求。成立了质量标准化督查小组，每天不定时、不定点，深入一线区队对各区域进行现场检查，重点查设备运行状况、查现场文明生产、查违章违纪和安全隐患，对当班质量评估不达标或施工不符合标准的，一律推倒重来，确保质量标准化动态达标。坚持每月进行一次“质量标准化动态达标”评比活动，对评比中选出的优秀和最差单位给予重奖重罚，并将质量标准化得分纳入月度工资和“安全风投”进行考核，切实让质量标准化工作与各单位面子、票子挂钩，激发全员提质保安的积极性、主动性。2015年度，该矿召开质量标准化现场会3次，评出质量标准化创新改进项目26项，奖励金额23500元。

 

     超前预控、紧盯现场，确保安全防范无死角。防范胜于救灾。该矿坚持开展各类隐患排查活动，不断完善五级隐患排查机制和建立“问题责任追溯”机制，按照“谁分管、谁负责”的要求，坚持做到岗位每班自查、班组班班排查、队每日排查、科区隐患自查、矿隐患大检查，实现了安全隐患从发现到落实再到整改验收的闭合管理链条。据统计，全年共开展“一通三防”、采掘、机运等专项检查62次，查处安全隐患260余条，问题3300余条，“三违”人员400多人次。同时，为了加强周末薄弱时段安全管理，该矿不断完善《干部走动式管理制度》和《周末部长或书记留守带班制度》明确各级管理人员职责，对走动巡查路线、巡查内容、“三违”指标等进行明确要求，严格考核，切实发挥管理人员监督指导作用，实行24小时不间断的巡查纠错，到现场发现问题、解决问题。深入开展“周末特检”、青安岗员、群监员集中上岗督查、零点行动突击夜查等行之有效的安全隐患排查活动，对重点岗位、零星岗点、重点人群进行查隐患、堵漏洞，坚决把人和物的不安全状态消灭在萌芽状态。全年共计开展各类督查活动70余次，查处安全隐患140余条，问题1200余条，“三违”人员40多人次。加强对员工上岗前、上岗期间的排查措施，对各类不放心人有针对性地进行排查帮教，做到“10必查、10必谈”，确保员工以良好的精神状态进入生产岗位，有效防止各类突发事件发生。

 

     解疑释惑，以情感人，打造安全和谐矿井。该矿以倾听员工心声为出发点，开辟了“和谐卧龙”网络平台，开通了矿长、书记信箱，随时倾听员工的诉求和心声，及时予以解疑释惑。发挥思想政治工作优势，以“三走进”活动为抓手，积极组织形势任务宣讲小分队以政策解读、班前教育、问卷调查、知识竞赛等形式，到井口、到车间、到生产现场，号召全矿上下用心、细心、尽心工作，为矿井全年目标任务顺利实现做出贡献。各单位党支部书记、车间工会主席兼职“心理医生”，利用接待日、安全学习例会等时间，对“请假多”、“出勤少”、“违章多”的员工，通过“拉家常”、“通电话”、“进家门”等方式进行“一对一”思想疏导，把各类矛盾、纠纷及时化解在萌芽状态、消灭在基层。同时，该矿还定期组织开展对“两堂一舍”、班中餐、工作服统领统洗以及撇勾延点等专项安全检查；利用“爱心超市”、育才关怀、领导干部结对帮扶等途径，大力开展扶贫帮困活动，形成了员工“难时有人帮，困时有人助、平时有人问、节时有人访”的帮扶机制，切实让员工感受到企业大家庭的温暖。据统计：该矿近年来累计为患大病员工捐款10余人次，捐款金额近8万元，拨付爱心助学款20多万元，受资助学生达100多人，领导结对子、困难帮扶等共计为80多名员工送去了温暖。

本网特约记者：张 报

编 辑：肖平