赣西南监察分局认真贯彻落实国家安全监管总局、江西煤矿安全监察局的工作部署,落实依法治国理念,树立安全生产红线意识和底线思维,全面实施《安全生产法》为抓手,深入落实国家煤矿安全监察局和省局的相关规定,根据赣西南分局2016年工作要点,从七个方面抓好全年监察执法工作的具体措施。
一是强化依法治安。坚持以人为本,坚守发展红线,牢固树立科学发展、安全发展的理念,深入贯彻宣传《安全生产法》,增强法治意识,督促煤矿企业进一步落实安全主体责任,进一步凝聚共识提升合力。
二是突出工作重点。继续紧抓“双七条”不放松,总结推广经验,强化工作落实;坚持与矿长谈心对话活动常态化,强化事故通报约谈分析和督导;巩固“六打六治”行动成果,保持打治常态化;严打煤矿“五假三超”等安全违法、非法行为;坚持明查暗访常态化,提高监察执法实效性和针对性;认真开展隐患排查治理专项活动,及时消除重大事故隐患。
三是坚持依法行政。突出重点专业、三类矿井的执法重点,提高监察执法前瞻性、针对性。加强拟关闭矿井的监察;严肃事故调查和举报核查,注重用事故教训推动工作。
四是创新监察方式。分局积极召集监察人员共同研讨当前形势下如何执法,对省属煤矿、地方重点煤矿进行集中监察;对非法违法矿井实行明查暗访执法监察;对乡镇煤矿实行示范监察;对特殊矿井实行联合执法。
五是强化重大灾害治理。健全“一通三防”和瓦斯治理的考核机制,坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”防治水原则,加强供电、提升和运输系统的维护和管理,加强顶板管理监察,深化隐蔽致灾因素的普查,加大职业危害防治监察力度。
六是提高安全保障水平。落实煤矿企业安全管理职责;督促煤矿企业提高安全管理队伍素质能力;强化煤矿应急体系建设,完善应急联动机制;加强培训、检测检验、安全评价工作,提高服务水平。
七是加强执法队伍建设。加强思想政治建设,强化理论学习,守纪律、守规矩,深化精神文明创建活动;加强作风建设,落实中央八项规定的精神,深化群众教育实践活动成果,强化责任意识、“红线”意识和“底线”思维;强化廉政教育,提高监察员理想信念和宗旨意识。发挥领导干部师范作用,形成和谐工作氛围,充分调动监察员履职的积极性和主动性。