尽管９月是煤炭需求的传统淡季，但今年以来煤炭价格持续上涨，供应偏紧加之市场“买涨不买跌”的心态，导致了今年９月煤炭市场呈现“淡季不淡”的局面。面对即将到来的供暖煤需求，业内普遍认为年内煤炭市场或将维持紧平衡的局面。

　　２８日，最新一期环渤海动力煤价格指数报收于５６１元／吨，继续刷新年内最高纪录。这已经是该价格指数连续十四期上涨，较年初３７１元／吨上涨了１９０元／吨，累计涨幅达到了５１．２％。而市场实际现货成交价格达到了５７０元／吨左右。

　　煤炭价格的持续上涨引起了有关部门的高度重视。就在９月份，国家发改委已经四次召开相关会议，并先后两次启动煤炭增产预案。然而，煤炭市场依旧看涨气氛浓重。

　　供应偏紧是此轮煤价上涨的主要原因。北方一家大型煤炭贸易企业负责人指出，前几年煤炭价格下跌是多重因素叠加的结果。但今年以来，国家严厉打击煤炭超产，各地方政府严格执行２７６个工作日政策，再加上煤炭企业营改增、去产能政策督导落实等各方面因素综合作用，使得市场实际供应量大幅减少。

　　上述负责人认为，随着供应减少，以及社会库存不断消耗，供应偏紧拉动价格上涨也是正常的市场现象。

　　９月２３日，国家发改委经济运行调节局发文回应煤炭供应热点问题时提出，对符合条件的先进产能，可以在２７６至３３０工作日之间释放。只要是先进产能提出申请，就抓紧进行验收。属于季节性供给变化还可以阶段性地弹性生产，年终回到２７６个工作日。如果全年生产超过２７６个工作日的部分，可以通过资源产能指标出让解决。

　　但今年所剩时间不多，在２７６个工作日的限制框架内，资源产能指标也成稀缺品。有山西一家煤炭信息服务商指出，每个省份在执行２７６个工作日要求时，采用了不同的方法，市场担心的是在年内剩余的时间里可供转让的资源产能指标有限，“现在有指标可以转让的就是上半年停产下半年复产的中小煤炭企业。”

　　内蒙古一涉煤企业负责人表示，当前包括中煤、神华、同煤、伊泰等大型煤炭企业几乎都是满负荷生产，尽管国家发改委已经提出先进产能释放的政策，但“关键还是看最后会有多少新增产量投放市场。”

　　受访的业内人士普遍认为，年内煤炭市场供需仍将维持紧平衡状态，希望国家能够抓住当前“严进严出”条件，在坚持打击超产和淘汰落后产能的同时，加快释放煤炭优质产能，稳定价格，扭转前几年煤炭市场“劣币驱逐良币”的情况，改善我国煤炭产业的经营环境。