各市、直管县安全监管局：

2016年10月11日下午3时许，铜陵市金顺矿业有限公司白家山铜矿井下-260m中段5号天井向上掘进爆破作业引发溶洞大量涌水，造成-260m中段被淹、供电中断。截至10月11日下午5时，井下当班23人中，21人安全升井，2人失联。

事故发生后，省委、省政府领导高度重视，省委常委、常务副省长陈树隆同志立即作出批示，要求科学营救，确保安全。省安全监管局接报后立即派员赶赴事故现场，协助指导应急救援工作。铜陵市政府负责同志第一时间赶赴事故现场，组织指导事故抢险救援工作。目前事故救援正在进行中。

为深刻吸取事故教训，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，现提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、压实安全生产主体责任。各级安全监管部门和各非煤矿山企业要深刻吸取事故教训，进一步强化安全生产“红线”意识，举一反三，加大工作力度，采取有效措施，切实加强本地区、本单位安全生产工作。各矿山企业要进一步强化主要负责人和各级安全生产管理人员责任，严格执行各级领导带班下井制度，及时发现、解决现场存在的安全隐患和问题。要认真贯彻落实非煤矿山安全生产“十条”规定和“十防”措施，严防各类事故发生。

二、立即组织开展安全隐患再排查。各级安全监管部门要进一步加大工作力度，强化对非煤矿山企业监督检查，立即组织本地区非煤矿山企业全面开展安全隐患再排查，重点对矿山井上井下各生产系统、防治水、采空区管理、开采移动带范围等进行全面排查。对水文地质情况不清、资料不全的矿山，要责令企业立即停产，在水文地质情况查明之前，严禁进行采掘作业；对矿山开采移动带范围内有构建筑物没有实施搬迁的，以及采空区没有得到有效治理的区域附近，不得布置采场。各级安全监管部门要针对非煤矿山专家“会诊”查出的安全隐患整改情况进行重点监督检查，确保隐患及时整改到位。

三、切实加强安全技术管理，严格落实防治水工作制度。各非煤矿山企业要建立健全并严格落实防治水工作责任制，组织开展水文地质调查，制定防治水患的综合治理措施。对水患威胁严重的地下矿山，应成立防治水专门机构，配备专职的水文地质人员，建立专业探放水队伍。严格落实各项防治水工作制度，对接近水体地带或可疑地段作业，必须坚持超前探水。完善矿山排水设备设施，矿山井下主要泵房进口应设防水门，水文地质条件复杂矿山，应在关键巷道内设置防水门；露天矿山要在采场和排土场上方修筑可靠的截水沟，将地表水排到采场和排土场之外。

四、进一步加强安全教育培训，切实提高应急处置能力。各非煤矿山企业要切实加强对从业人员安全教育培训，提高培训质量，特别是要加强对职工应急救援基本知识、作业地点避灾路线和逃生技能、以及面对突发事故应急处理的知识培训，提高员工自身自救能力。同时，要结合本身安全生产工作的特点，制定防透水、防坍塌、防中毒窒息等有针对性的专项应急预案并定期组织开展应急演练，加强通过演练进一步提高职工应对各类突发事故的应急处置能力。

                                                                 安徽省安全生产监督管理局

                                                                     2016年10月12日