10月13日，美国海军T-AO-193号补给舰在南海海域上为其他美国军舰进行海上补给，从左往右依次是LSD-42船坞登陆舰、T-AO-193号补给舰、LHD-6人理查德号两栖攻击舰以及DDG-73驱逐舰。（资料图）

据美国华盛顿自由灯塔网站10月26日报道，五角大楼下属的国防政策委员会称，在人们越来越担心中国对新建岛屿军事化之际，白宫高级官员曾阻挠美国海军进行“航行自由”行动。

美国防政策委员会主席约翰·哈姆雷在去年9月的一份工作文件中呼吁立即恢复海军舰艇的航行，以阻止中国掌控具有战略意义的东南亚航道。

维基揭秘网站24日公布了这份内部文件。这是该网站在民主党总统候选人希拉里·克林顿的竞选团队主席约翰·波德斯塔的邮箱被黑客侵入后公布的最新一批电子邮件。

该文件被标注为“主席关于国防政策委员会的工作笔记——中国在南海的岛屿建设”。邮件是国防政策委员会成员斯图尔特·艾森施塔特发送给希拉里竞选团队高级政策顾问杰克·沙利文的。艾森施塔特曾就五角大楼的内部磋商为希拉里的竞选团队提供咨询。

艾森施塔特在邮件中说，他提供的是该委员会一次为期两天的会议的建议概要。艾森施塔特说，他与竞选团队分享该委员会关于南海的建议，原因是“希拉里可能被要求谈论这个问题”。他在去年9月25日的邮件中说：“大家普遍认为，中国最终会对新建‘岛屿’实施军事化，美国方面无法阻止。”

艾森施塔特说，该委员会的主要建议是奥巴马政府应利用外交、军事、经济和沟通相结合的战略来阻止北京控制南海。

艾森施塔特说：“美国海军应该尽快开始‘航行自由’行动，在中国对‘岛屿’完成军事化之前，以确立我们认为这是国际海域的原则。我们被告知已就‘航行自由’行动达成了广泛共识，但是被白宫最高层阻拦。”该政策委员会的备忘录还建议阻止中国向争议岛屿部署军队。

哈姆雷的备忘录说：“美国政府应该向中国政府列出如果将这些岛屿军事化会引起哪些反应。我们必须表达出，我们知道中国不会扭转建设岛屿的进程，但是岛屿军事化会引起美国客观而严肃的反应。”

报道称，邮件没有透露白宫里的什么人阻挠了“航行自由”行动。该备忘录说，中国在南海的岛屿建设和军事活动是“系统性的战略步骤，而非战术性反应或暂时现象。中国有一项战略计划。中国计划造成‘既成事实’，从而确立中国控制南海的战略利益，以获得政治和经济利益。中国的行动是“战略性的政治行动，旨在确立中国在该地区的主导地位，削弱美国的影响”。

奥巴马政府在2012年至2015年10月停止了在南海的“航行自由”行动，后来在国会的压力下又恢复了该行动。“航行自由”行动包括派遣舰艇在争议岛屿12海里范围内航行。五角大楼官员说，奥巴马政府官员反对海军舰艇航行，理由是挑衅性过强，对美中关系不利。

报道称，在五角大楼的这份内部报告提交仅一个多月后，海军就恢复了近距离航行。去年10月27日，海军“拉森”号导弹驱逐舰进入南沙群岛一个争议岛礁12海里范围内航行。今年1月海军舰艇又一次在西沙群岛附近航行。

上周，“迪凯特”号导弹驱逐舰又进入西沙群岛附近海域航行。