在 钢铁行业 产能严重过剩、行业景气度不断下滑的背景下,国家去产能再次发力,并决定“从2016年开始,用5年时间再压减粗钢产能1亿~1.5亿吨”,其中2016年压减粗钢产能4,500万吨。

从去产能任务分解情况来看,本轮去产能分为省份端和 央企 端两个口径,两者“十三五”去产能目标分别为压减粗钢产能15,353万吨和2,137万吨,其中河北、江苏、 山东 等 钢铁 大省将承担更多的去产能任务压力,而 黑龙江 、重庆、天津等 钢铁产能 规模较小的省份去产能比重则更大,受政绩考核和专项奖补资金等政策激励,多数省份选择在2016年完成“十三五”期间大部分钢铁去产能任务。

从去产能任务完成情况来看,2016年全国去产能任务超额完成(截至11月中旬各省明确退出粗钢产能合计6,774万吨),“十三五”去产能任务完成过半,其中本年度淘汰设备中落后设备产能占比35.22%,且主要为停产、半停产产能,实现了进一步淘汰技术落后设备和防范复产风险。地方层面,山东、 黑龙江 、天津等18个省份已全部完成2016年去产能任务,其中江苏、河南超额完成,浙江、湖北、江西等9个省份提前完成“十三五”去产能任务,而河北、江苏、 山东 等去产能重点省份2016年去产能推进情况亦较好,但未来去产能压力仍较大。企业层面,宝武钢铁集团作为 央企 代表,顺利完成全年去产能任务,而各省份公示的压减 钢铁产能 企业中以 民营企业 为主,天津等省份压减产能任务全部由 国有企业 承担。

中债资信认为,2016年钢铁行业去产能工作完成情况较好,甚至超额完成全年目标,且达到“稳妥”退出的要求,但全年所去产能中落后产能占据一定份额,且以停产、半停产产能为主,在产产能涉及较少,暂未对行业基本面的改善产生影响。展望未来,“十三五”去产能任务料将提前完成,但随着去产能工作进入“ 深水区 ”,重要省份将迎来去产能压力考验,并且基于目前国内产能过剩情况和钢铁消费情况(2015年末全国粗钢产能12亿吨,2015年全国粗钢产量8亿吨、 表观消费量 7亿吨),即使“十三五”去产能目标如期全额完成亦难对 钢铁 产量及 钢材价格 产生明显影响。在行业景气度无明显改善的情况下,国家或将加码去产能规模,环保去产能、重组去产能将成为重要措施,提升 钢铁行业 集中度将成为去产能工作的必要选择和行业发展的重要方向,而“行政去产能”则是此轮去产能的主要手段,国家和政府态度至关重要。

来源：金融界

编 辑：徐悉