今年以来，面对轮岗放假、职工工资不能按时发放等不利因素，山西阳煤集团发供电分公司进一步加大信访工作力度，积极采取准确工作定位、强化网络体系建设、加强不稳定因素排查化解等有效措施，不断提升信访工作质量，有力地促进了企业的和谐稳定。

         准确工作定位，强化网络体系和队伍建设

 

    以“两学一做”学习教育、形势任务教育等为载体，通过讲形势、举事例等形式，进一步让各级干部牢固树立“信访工作是党的群众工作的重要组织部分，要用群众工作统揽信访工作”的思想，充分认识做好信访工作的重要性、长期性、紧迫性和艰巨性，从而把“一岗双责”要求自觉体现到日常工作之中。

 

    强化网络体系建设，公司级信访工作领导组组长由原来的党委书记担任强化为党委书记、总经理共同担任，基层厂区单位信访工作机构全部由本单位党政主要领导担任，目前已形成由公司、厂区、车间三级网络体系架构。以党政联席会、政工例会、信访工作组例会等为平台，认真研究解决信访工作中存在的问题和不足，细致安排部署阶段性重点信访工作，做到了“同安排、同部署、同检查”，并将信访工作目标纳入党建工作责任状和干部的绩效指标考核范围。

 

    强化信访干部队伍建设，按照“精干、高效”的原则，目前，公司、厂区、车间三级信访机构兼职信访干部全部配备到位。通过举办业务知识培训等形式，不断提升信访干部的政策掌握水平、“三级终结”标准和临机处置能力。端正接访态度，努力做到将“来访群众当家人、把群众的来信当家书、把群众反映的问题当家事”。

 

         加大舆论宣传，做到依法信访和依法处置

 

    充分发挥信息化优势，以双务公开和企廉网为平台，聚焦广大职工关心的热点、难点和焦点，以公开为常态、不公开为例外为原则，定期更新公开内容，认真开展政策宣传和答疑解惑，有效避免了因政策宣传不到位、答复工作不及时等情况所引发的不稳定因素的发生。

 

    继续开展信访条例和依法信访宣传活动，利用各种形式，积极营造浓厚的“依法信访、逐级信访、诚信信访、理性信访”的浓厚舆论和宣传氛围，引导职工依法、理性、合理表达和反映自己的利益诉求，不缠访，不闹访、不越级上访。今年信访宣传月期间，公司专门设立宣传点，摆放信访知识黑板报5块，发放宣传资料100余份，为职工开展现场答疑解惑，大力营造“学法、知法、用法、护法”浓厚的宣传氛围，进一步增强广大职工遵纪守法、依法信访意识。

 

    坚持依法办事，站在法律、道义、政策的高度认真对待职工的利益诉求。符合法律、法规和政策要求的，能及时处理的要及时处理。不能及时处理的，及时说明原因、给出明确处理期限，争取上访人员的理解和支持。对于不符合法律、法规和政策的，以法律和政策为依据，旗帜鲜明表明处理态度，不做触碰法律底线、挑战法律权威的事情。

 

         严格制度执行，干部接访和日常排查并重

 

    以转变干部作风为抓手，坚持开展干部定期接访制度，公司班子成员认真起到示范和带头作用，严格按照接访时间和有关要求认真接待职工来访，及时了解和掌握职工的思想动态和不稳定情绪。截止目前，公司处、科级干部共接访近500次，其中处级干部定期接访近90多次。

 

     以车间为单位，认真观察职工情绪变化，细致开展“12.60”人员摸排工作，针对性做好一人一事的思想政治工作，密切关注因病致贫、因事致困等特殊人群，并给予利索能力的帮扶。拓宽信息收集平台，创新性地开通企情民意信息员微信平台，使各种不稳定因素及时做到“早发现、早报告、早掌控、早处置”。夯实“属地主体责任”， 压实“一岗双责”和首问首办责任，切实增强基层单位就地化解矛盾能力，避免矛盾随意上交。开通“信访绿色通道”，上访职工对信访事项处理情况不满意，可以直接向公司信访部门提出申诉材料，避免了将小信访演变成大信访。

 

    在处理信访事项时，信访部门发挥牵头、协调作用，信访事项涉及到的相关单位和职能部门组成联合调查组，调查处理结果更具科学性、严谨性和权威性，更容易得到上访职工的认可。

 

        强化源头治理，不做矛盾制造者、激化者

 

    深入开展形势任务教育，占领主阵地，通过讲形势、说现状、摆家底、明目标，取得广大职工对轮岗放假和工资不能按时发放等企业反危机应对措施的充分理解和鼎力支持，进一步增强广大职工“为阳煤的生存而战，就是为自己的生活而战”的决心和信心，以企业光明的前景把干部职工的思想和行动统一到企业的各项决策部署上来。

 

     持续为职工办实事、办好事，继续组织开展职工全员体检工作，购置3000册书籍充实职工书屋，努力保证职工福利正常发放，“爱心妈咪小屋”通过市级验收。细致开展职业健康体检工作，认真组织职工大病医疗互助工作，积极举办女职工健康知识专题讲座，扎实推进扶贫解困送温暖活动。继续组织职工篮球赛、乒乓球赛和羽毛球赛，并开展“全民K歌”唱响好声音，传递正能量。在外出疗养、各类评先中，继续让惠于职工。

 

     坚持双务公开和企廉网建设，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运作，充分保障职工的知情权、参与权和监督权，打造风清气正的企业风气，给职工一个明白，还干部一个清白。持续改进干部作风，使干部不断强化服务意识，把主要时间放在基层，把主要精力放到安全生产等重点工作，充分发挥好干部的示范和带头作用。

 

    不做矛盾的制造者，在制定和出台新政策前，以一定的方式和在一定的范围，加强与职工沟通和交流，充分听取职工的意见和建议，一方面既避免了单位之间的相互攀比，另一方面也有效避免职工了对新政策的不理解所产生的逆反心理。

 

     不做矛盾的激化者，各级干部在接访过程中，不推诿扯皮，不敷衍塞责，不以粗暴的态度和简单的方法对待上访职工，把职工的事情当成自己的事情来对待，以真情换理解，以真心换人心。

 

     信访工作的质量提高和扎实开展，让发供电分公司继续保持了无信无访的良好态势，使发供电分公司形成了“同心做人、合力做事”的浓厚氛围，为发供电分公司各项中心工作的顺利开展提供了和谐稳定的发展环境。

本网通讯员：赵 军

编 辑：肖平