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贵州毕节市采取六条坚挺措施强推电煤供应保障节节攀升

煤炭资讯网 2016/11/29 14:50:02    局矿快报
   【本网讯】近日,贵州省省电煤供应保障紧急会议召开后,贵州毕节市委、市政府高度重视,积极作为,再接再厉,连续作战,精准调度,狠抓落实;毕节市政府于11月14日组织召开了由市直有关单位负责人、县(区)政府分管负责人、市内各发电企业和市内生产煤矿企业主要负责人参加的全市电煤供应保障紧急会议,贯彻落实全省电煤供应保障紧急会议精神,安排部署当前我市电煤供应保障工作,采取多项有力措施,强推电煤供应攀升。11月15日至11月22日,全市共供应电煤66.66万吨(其中:供应市内电厂 62.88万吨、市外电厂3.78万吨),日均供应电煤8.33万吨,比省下达的日均供应任务7.8万吨多0.53万吨。是9月18日省政府召开全省电煤保障供应紧急会议之前9月1日至17日期间日均供应3.58万吨的2.33倍;比会议之后9月18日至11月14日期间日均供应电煤量5.83万吨日均增长2.5万吨。特别是11月19日至22日4天来电厂日均进煤量超过8万吨,11月20日电厂进煤量达到8.54万吨,创下今年以来日进煤量最高纪录,取得明显成效。

   第一,紧盯目标抓落实。一根竹竿插到底,层层订立军令状,层层责任各自担。一是强化任务分担。根据省下达的毕节电煤供应日均7.8万吨任务,我市结合实际,按日均8万吨供应任务分解落实到县(区)和电厂,县(区)按任务分解落实到煤矿企业,并将电厂购煤、煤矿供煤、政府及部门督促责任落实到相关责任人,层层签订目标责任书。扩大电厂进煤范围,督促煤矿将5厘米以下的块丁煤和低热值煤全部纳入电厂。引导和督促煤矿在确保市内电煤供应的情况下,按照省的统一安排优先供应市外电厂。二是强化督查问责。坚持“一个县(区)、一个电厂、一个煤矿,一个专班,一跟到底”“点对点”全程督导协调调度工作机制,紧紧牵住“牛鼻子”,牢牢掌握“主动权”,深入打好“攻坚战”。 市委书记周建琨、市政府代市长桑维亮、市委常委、市政府党组副书记丁雄军等领导分别深入大方电厂、纳雍电厂、黔北电厂、五轮山煤矿等重点煤电企业一线督促调研指挥电煤供应保障工作。市政府下发《关于开展电煤供应保障督查工作的通知》,市工业能源、安监部门及各县(区)政府采取分解落实电煤采供任务。市督查督办局、市实绩考核办、市工业能源委组成3个联合工作组对各县(区)及各电厂采供电煤情况进行督查。一周来,对全市电煤保障供应工作推进情况进行19次专项督查。对落实电煤采购工作不力的纳雍电厂主要负责人和供应电煤效果较差的赫章县政府分管同志进行约谈,确保全市电煤保供工作高效开展。三是强化运行调度。市政府分管领导每周组织召开一次电煤供应保障调度会,随时掌握电煤供应动态情况,研究解决电煤采供存在的困难和问题,督促调度煤电企业完成日采供任务。市、县煤电协调调度领导小组办公室(工业能源部门)上下联动,从煤矿、电厂两端日调度供煤、进煤情况,并以短信日报市政府主要领导和分管领导。市、县(区)煤炭生产、电煤采供、电煤运输等电煤采供保障专班,及派驻专人驻电厂和煤矿蹲点督促和协调。同时,市工业能源委坚持每日会商,对纳雍电厂、大方电厂等进耗严重失衡的电厂电煤采供情况专门分析,专题报告,及时找准症结和提出应对的办法,对煤矿供煤和电厂进煤实行日调度、旬分析、月汇总出专报等行之有效的措施。

     第二,紧盯供应抓产量。采取“一矿一策”措施,落实煤矿主体责任,努力提升煤炭产量。一是对市内具备复工复产条件但缺乏启动资金的煤矿进行全面、深入、彻底排查,不留“空白点”、“空白面”,最大可能挖掘煤炭潜能。截至目前,全市申报银行贷款复产复工的20个煤矿中,金桥、前丰、下对门、向阳、中井、长兴等6个煤矿已复产,龙桂、江西煤矿已验收,贵马煤矿正申请验收,路朗、大树、汇鑫煤矿已复工,其余煤矿在等待资金启动复工。通过采取综合措施,煤炭产量从11月15日的11万吨提升到11月21日的11.56万吨。二是加大对停产煤矿复产的督促指导力度,确保完成省下达的金沙前丰煤矿、汇鑫煤矿,七星关路朗煤矿、黔西金兰煤矿、织金江西煤矿、龙桂煤矿、凤凰山煤矿等8个停产矿井尽快恢复生产。三是加大瓦斯治理和机械化改造力度,按省、市有关要求力争11月完成10对煤矿瓦斯治理和11个煤矿机械化改造工作。四是积极协调省煤矿兼并重组领导小组尽快审定同意赫章威奢、纳雍王家寨、黔西高坡三个煤矿试运转,及时启动试生产,为全市煤炭生产提供新的增量。同时多措并举,设法破解资金短缺导致煤矿停建问题,对有望复建而因资金短缺停建的黔西县龙场、谷里、织金县的肥田、纳雍县的康金、三雍、大龙井、赫章县的兴发等6个煤矿解决融资问题,尽快恢复建设。五是加大对生产矿井指导力度,对全市20对不达产煤矿进行跟踪指导服务,尽快使不达产矿井达产。力争到11月底,全市煤矿日产量达到12万吨以上,为全市电煤保障工作打下坚实基础。

    第三,紧盯进购抓存量。实行“一厂一策”,落实电厂主体责任,加大采购电煤力度,有力提升电煤采购量。一是引导火电厂进购一定数量块丁煤参配劣质煤进行发电,在保证电煤进耗的基础上,有效提升“冬储煤量”。二是督促电厂向上级集团公司争取资金支持,及时支付电煤款,电厂不能出现承兑汇票支付电煤款情况,保证电煤款及时支付到位,提高煤矿企业供煤积极性,稳定电煤进购量。三是提高火电厂电煤采购及煤质化验透明度,公平、公正采购电煤和进行煤质化验,保证供煤企业的合法权益,稳定电煤供应量,对经第三方抽查发现问题突出的电厂,按程序启动问责。

    第四,紧盯困难抓服务。实行“一事一议”、特事特办、急事急办,切实解决煤矿企业存在的困难问题。一是快速推动金融机构支持煤矿复产复工资金落地,11月13日全省煤炭金融机构“政金企”会议结束后,我市11月14日召开全市电煤保供紧急调度会议,迅速落实省“政金企”会议精神,对全市20个煤矿申报的复产复工启动资金的贷款事宜进行安排,各县(区)组建平台公司,完善贷款相关资料,正在与贵州银行毕节分行等金融机构对接贷款事宜。目前,纳雍县已有2000万元资金进入平台公司账户。黔西县和织金县贷款手续已经办理结束,待放款。二是督导各县(区)公安、交通、高管等部门全力配合做好电煤运输工作,不得设置限制电煤运输附加条件,影响电煤运输,对不支持电煤运输的部门及相关人员进行严肃追责。三是督促国土、安监、煤监等部门加强煤矿企业证照延期等协调服务,为具备条件复产复工的煤矿企业做好服务协调等工作,确保有条件的煤矿企业尽快复工复产,提升煤炭产量。

    第五,紧盯效率抓激励。实行“以奖代补”措施,有效“撬动”煤炭企业供煤积极性。除省经信委按照每吨电煤奖励10元外,市、县(区)对供应市内电煤每吨匹配奖励资金10元,市已下达各县(区)市级第一批电煤奖励资金830.4万元,督促各县(区)及时兑现省、市奖励资金,匹配兑现电煤奖励资金。

    第六,紧盯安全抓督导。时刻牢固树立“安全就是最大的效益”理念,时刻绷紧安全生产的精神之“弦”,时刻将煤炭生产安全督导和服务牢牢抓在手上,通过安全促生产,通过安全保效益。市政府从安监局和毕节煤监分局抽调人员组成3个督查组分赴各县(区)对煤矿安全生产工作进行督导和服务,确保保证煤炭生产、电煤保供和煤矿安全生产协调推进。从市工业能源委抽调人员组成3个督导组,对全市煤矿生产运行情况进行督导。通过全市上下共同努力,全市已经形成煤矿安全生产形势保持稳定,煤炭产量稳中有升,电煤供应持续向好的局面。

本网特约记者:徐光宇 通讯员:陈 晓 刘中山 周 明      编 辑:肖平
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