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张立:治理躲猫猫式治污需形成强大的治污共同体

煤炭资讯网 2016/12/1 16:51:22    一事一议


  晋城市空气质量急剧下降,全山西省排倒数第一,并受到了环保部的通报批评,2016年7月18日至8月20日,山西省环保厅专门成立督察组对晋城市进行了督察,村民们介绍,当时山西省环保厅督察组实地检查时,二硫化碳生产企业都停工了,但为期一个月的省级督察刚刚结束,这些本应停产的企业一个个又开始了生产。(11月29日 央视)

  环保督查组一走,企业和地方就肆无忌惮继续生产,晋城治污“躲猫猫”的伎俩并没有太多的新剧情。然而,“躲猫猫”式治污背后,是官员政治利益和群众利益相背离、短期利益和长远利益相背离的再现,也暴露出督查一时难以全覆盖、真问责的弊病。“躲猫猫”式治污所反映的治污短板,更需要一种彻底的改变,才能去疴。

  在这场“躲猫猫”式治污中,当地政府和企业俨然成为了利益共同体。督查组来临时,就一唱一和“支持”治污,督查组一走,就180度大转弯,好像治污打了彻底胜战,无需再战一般。这既是自欺欺人,也是阳奉阴违。然而,继续生产的企业,不断加重的污染,更加突出了治污任务更重的现实。

  阳奉阴违从来难以改变掩饰下的虚假。地方帮助企业一起欺骗省级督查组,无非是考虑到企业是地方纳税大户这个现实。但是,受损害的既有当地老百姓,长远来讲,也不利于当地经济尽快转型升级。

  治污“躲猫猫”,证明了群众是空气污染治理中不可缺少的“考官”。倘若没有群众“考官”的广泛存在,晋城“躲猫猫”式治污,可能还会蒙混下去。在治理空气污染上,群众从来都是利益共同体的一部分,而不是局外人。更好的利用和保障群众的监督权,才能在“躲猫猫”式治污中取得更多主动。

  “躲猫猫”式治污被曝光,其意义还在于提醒环保督查组,在空气污染治理上,要形成全方位、立体、不间断的监控治理处置体系。环保督查,只能督查一时一地,只有形成督查组、人民群众监督员、卫星、无人机等多方位、无疏漏的治理污染监督体系,形成治污一票否决的高度认同,为官者才能不任性,刚性治污才能成为共识。

  不摘污染的帽子,就摘官员的帽子,不关或不搬污染企业,就挪官员的位置,应该是一道必须做好的选择题,不容任何犹疑和半点私心,更不容得短视。在污染治理的问责上,不能高举起轻落下,不能是今天给个免职,明天就平级调动到其他单位,甚至明降暗升。

  早前治理空气污染不力,倘若还有认识不足问题,当下治理空气污染不力,则更多的是基于一个地方、一些部门的私利甚至是个别官员的仕途私利罢了。把一地甚至一个地区的空气质量绑架在个别私利上,是不应该发生的。

  空气污染治理只会增强,不会削弱。必将全方位覆盖,不会留下一个死角。只有强化制度性治污机制,不让任何企业、任何一个地方、任何一名官员留存侥幸心理、短视眼光,形成治污靠大家而不单单是督查组的事的共识,形成强大的治污共同体,治污才能众人拾柴火焰高。



来源:光明网-时评频道      编 辑:木辛
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