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陈广江:遏制“报销腐败”须下猛药

煤炭资讯网 2016/12/28 11:24:15    一事一议


  新华社记者梳理各地纪委通报发现,今年以来各地公开通报的违规报销问题不胜枚举。调查发现,“报销腐败”是一个长期存在的突出腐败现象。有的领导干部报销内容无所不包,生活几乎“零成本”。有的落马干部甚至以餐饮、烟酒的名义,把行贿“黑金”入账报销。(12月27日新华社)

  小小一张发票,隐藏着令人触目惊心的腐败,寄生着大大小小的蛀虫。十八大以来,随着反腐向纵深挺进,“显性腐败”得到有效遏制,而“隐性腐败”仍暗流汹涌。越是在这种情况下,这种披“外衣”、穿“马甲”的腐败越令人无法容忍,越需严惩。“报销腐败”是沉疴痼疾,必须下猛药。

  无中生有、暗度陈仓、偷梁换柱、化整为零……尽管“报销腐败”花样翻新、变种迭出,尽管“办公用品”成了无所不装的筐,但万变不离其宗,“报销腐败”的本质是根深蒂固的特权思想和贪腐观念。遏制“报销腐败”须对症下药、釜底抽薪,坚持标本兼治。

  “报销腐败”的根本原因是权力缺乏有效监督制约。在大部分案例中,“报销腐败”往往是在单位领导特别是一把手授意安排下,财会人员参与虚报作假。因此,仅仅盯住发票是不够的,如何将权力关进制度的笼子里,管好一把手报账签字的权力,才是更关键更根本的问题。

  一方面,发票报销制度要严,堵死每一个漏洞。比如,每一张发票上必须注明购物清单,每一个环节都必须有责任人签字背书,对违规报销施行“一案多查”,谁的责任谁负,谁出问题谁吃不了兜着走;另一方面,推行公款消费“实名公示”制,加大公开力度,畅通举报渠道,特别要鼓励和保护勇于举报的内部人士。

  总之,要遏制“报销腐败”,不仅需要以露头就打的零容忍态度,严肃追究违法违规单位和个人的责任,形成强大震慑,使之“不敢”,更要系统研究如何堵塞财务漏洞,将公务消费信息更多置于阳光之下,使之“不能”。

  制度的生命在于执行,紧紧围绕财务纪律执行开展一系列专项整治是当务之急。



来源:光明网-时评频道      编 辑:木辛
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