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然 玉:“限行”厚此薄彼,不单只是技术失误

煤炭资讯网 2016/12/6 10:11:38    一事一议


  “明天还限不限?限的是几?”这是最近一个月西安车主们时常挂在嘴上的一句话。从11月3日开始,限行突然出现在西安市民的生活中,至今已一个月。尽管市民对限行多持支持态度,但因限号频次不一,不少车主耿耿于怀。“不患寡而患不均,同样是私家车,同样面临雾霾,有的尾号马上就限第三回了,有的才限了一回,还是让人觉得不公平!”不少车主认为,限行在“看天行事”之外,还应有更合理的解决方案。(12月5日澎湃新闻)

  应对空气重污染,机动车限行已成不少城市的标配,而由此引发的各式争议与讨论也贯穿始终。此番“西安限行”再次波澜,市民怨怒所指直斥限行规则不公平,导致不同尾号的车辆被限次数差异甚大。单就这种结果来看,当地民众的不满情绪可谓合情合理。毕竟,共同的环境危机需要共同的担当,倘若仅仅只要求一部分人过度承担责任、让渡利益,无疑会造成某种社会撕裂,消解社会共识和行动力。

  “有的车牌要限第三次,有的车牌才限第一回”,这当然不是职能部门故意为之,而更多应该被视之为一种“技术失误”。按照西安的限行规则,被限车牌与日期尾号一一对应、刚性捆绑,这客观上造成了“看天行事”的局面,限行因而变得充满偶然性、随机性……对于这一明显漏洞百出的规定,西安交警部门虽然也给出了一套说辞并直言“实属无奈”,但无论是以当事人还是中立者的立场来看,想必都很难对现状感到认可。

  “限行”是个技术活,行政干预快速介入环境治理是一方面,维护各个利益群体之间的平衡则是另一方面。在机动车限行时厚此薄彼,因其未能做到责任的公平分摊,事实上已经在“维护公共利益”与“捍卫个体权利”之间人为制造了某种对立。那些一再被限行的车主,势必会产生一种相对的被剥夺感,这无形之间会使之对限行治污产生强烈的反弹。如西安的交警部门这般,动辄罔顾民众诉求只以最方便自己的方式履职,也难怪会招致重重非议。

  大气污染防治,是不是要启动限行、如何实施限行,很大程度要取决于地方具体情况决定。在这种背景下,我们看到了完全不同的地方实践样本,既有兰州发表公开信就“机动车限行”向人民致歉,获得一片力挺点赞之声;也有西安深夜发布“限行令”并于2小时后迅速生效,招致吐槽一片——如此轻率的限行模式,既没有提前公示给出缓冲期,也未在事后给出完整的说明,可谓随心所欲、形同儿戏。

  以怎样的方式开展机动车限行,很大程度上体现出城市管理者的价值立场,以及市政治理体系的成熟程度。要知道,交管部门与普通市民之间,并不是支配与被支配的关系,而更多还是一种服务、合作的关系。就此而言,所谓“限行”必须事先广泛听取各方意见并加以平衡,并通过广泛而真诚的告知与解释来寻求支持才是。在此基础上,“限行治污”的逻辑才真正成立,而不是由“限行”引起一系列的社会问题。



来源:光明网-时评频道      编 辑:木辛
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