中国石油天然气集团公司经济技术研究院日前发布《2015年国内外油气行业发展报告》称，2015年我国天然气消费增速创10年新低。我国天然气行业正面临资源过剩和基础设施不足两方面的挑战。

报告称，2015年，我国天然气需求增速明显放缓，估计全年表观消费量为1910亿立方米，同比增长3.7%，创近10年新低。国内天然气受压产影响，估计全年产量为1318亿立方米，增长3.5%，增速较上年下降3.1个百分点。但与此同时，天然气进口量达624亿立方米，增长4.7%，对外依存度升至32.7%。

“尽管供应总体过剩，但受季节性用气不均衡、储气库工作气量不足等因素影响，我国天然气供应面临淡季被迫压产、冬季调峰保供等矛盾。”中石油经济技术研究院天然气市场研究所所长单卫国说。

报告指出，尽管目前我国已初步形成全国性的输气管网框架，但配气管网远未成熟，部分市级行政区还没有天然气管道连通。加上行业体制制约，近年来管网建设速度不如预期，已成为制约我国天然气市场发展和供应能力提升的重要瓶颈。此外，受价格机制制约，地下储气库建设落后于长输管道的发展。

报告预计，2016年，天然气价格下调和环保趋严将拉动天然气需求增速回升。预计天然气需求量将突破2000亿立方米。由于国内储气调峰能力不足，夏季限产、冬季限供的问题仍可能发生。