新华网北京3月12日电（底东娜） 全国人大代表，重庆市能源投资集团董事长冯跃做客新华网2016全国两会特别访谈，与网友在线交流。

  主持人：“十二五”期间，我国能源行业取得突飞猛进的发展，今年政府工作报告中指出“十三五”时期要在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革。您认为能源行业的供给侧改革怎么改？

  冯跃：我认为能源行业的供给侧改革应该从三个方面着手。一是推进结构的调整，积极化解无效产能。去低效、无效产能为主线，加大处置“僵尸企业”、“空壳企业”和严重扭亏无望的企业，不断提高资产的运营质量。二是推动产业升级，不断增加有效供给。第一个问题是做减法；第二个问题是推进产能升级，也就是做好加法。

  三是推进深化改革。按照深化国企改革的要求，对企业的管理方式，由管企业转向管资本，为增强企业活力制定责任清单和权利清单，使二级企业真正成为利润中心；积极引进战略合作伙伴，包括与央企、外资企业、民营企业进行合作，这样可以实现股权多元化，股权多元化以后，可以通过加强法人治理，提高企业的管理水平。在此基础上，创造条件，推进资本证券化。从这样三个方面落实好企业供给侧改革。

  在这个过程中，我认为有三个问题需要特别重视。一是过去的能源生产企业，特别是煤炭企业职工比较多，属于劳动密集型行业。现状是生产效能比较低、安全问题也比较突出、企业的持续盈利能力不强。要解决好这个问题，煤炭企业要由劳动密集型向技术密集型升级。以前要依靠人工操作的岗位将被机械化、自动化、信息化的装备所取代。这会涉及到一大批的富余职工需要转岗、安置。这是当前去产能需要认真做好的事情。这是关于职工安置的问题。