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邱集煤矿内部市场管理撬动治亏创效引擎

煤炭资讯网 2016-3-12 16:31:05    经验交流
   【本网讯】山东临矿集团邱集煤矿不断改善内部市场管理机制,大力实施优化升级措施,全力打好治亏创效攻坚战,确保实现2016年安全生产经营目标。

    集中便利的“物资超市”交易平台。该矿自主研发“物资超市”交易软件,对材料实行集中供应管理。全矿各区队根据“物资超市”交易平台随时掌握和了解超市采购、销售及库存等物资管理信息,按需领用,避免了材料的重复配备和闲置,减少了资金占用,提高了材料使用率。自实施“物资超市化”管理以来,2015年底矿库存物资金额318万元,同比2013年底1043万元节约725万元。
 
    实施“单项工程竞标、承包制” 和“技术收购、加分制”。在内部市场化机制下,邱集煤矿对单项工程实行“竞标和承包制”,矿成立内部市场单项工程管理小组对竞标单位进行审核,选择用工最少、投入最低、效率最佳、成本最优的区队、班组,“定工期、定投入、定质量、定效益”,实现了由原来的“发工资”向如今的“挣工资”的转变。2015年通过实行“单项工程竞标、承包制”,共对213项重点安装、回撤工程进行承包,节约设备和材料费用142万元,节约人工成本41万元。该矿同时对小改小革、技术创新和管理创新进行定价收购,并纳入绩效考核方面加分奖励。自推行技术收购制以来,职工技术创新、小改小革热情高涨,近年来先后涌现出“虹吸排水、废旧皮带吊挂利用、风水联动喷雾自制”等40多项修旧利废项目和综采工作面高压短壁注水、半煤岩掘进工作面加压短壁注水技术改造、采煤机机身保护装置、风钻固定式注油器等60余项小改小革项目,并在井下推广应用,为矿井增加直接经济效益200余万元。
 
    “人力资源市场” 规范高效。邱集煤矿把市场化引入矿人力资源管理,根据定员定岗定编与劳动定额,建立了以“人均”为导向的考核分配机制。成立了劳务市场化办公室,建立了劳务信息平台,针对各区队每天产生的富余人员和缺员岗位,每月初向各工区下达定员指标,并按定员人数下达月度生产任务;各单位月底前将定员后富裕人员、薄弱人物、低效人员、违章违纪人员、伤病人员名单上报劳务市场办公室,进行培训后重新上岗。通过劳务市场化管理,以“人均”倒逼“人员”,改变了“处处都要人、人多好干活”的思维模式,目前,区队主动交人、班组清退闲人已成为矿井用工管理的新常态。据统计,截止到2015年底在岗位职工885人,比2013年初1688人减员803人,降低人工成本8030万元。
 
    “物资回收复用市场” 联责联利。邱集煤矿出台了《邱集煤矿修旧利废管理办法》,明确了各主体单位回收率指标,对超额回收率进行定价收购。各主体单位严格按照“长变短、粗变细、宽变窄、厚变薄”的四变原则,在保证安全使用的前提下,最大限度的对废旧物资进行回收利用。一是“能加工、维修的绝不购置”,各种加工制作件优先采用旧件改造,压缩钢材采购计划。二是“能回收、复用的绝不报废”。三是“能自修的绝不外委”。严格界定设备内修和外委种类,明确单位及部门职责,责任内自修的绝不外委,最大限度降低维修费用。此外,该矿自行研制大立柱及推移缸综合试验台,解决了外出维修的立柱与推移缸的带载试验问题,维修不合格的拒不接收,2014-2015年仅累计退回94棵维修不合格大立柱、68棵推移千斤顶一项,就节约维修费38.6余万元。
 
    “洗煤、营销”市场灵活机变。邱集煤矿把煤炭洗选、销售、煤质管理和各项费用支出纳入市场化结算考核,内部结算中心对洗煤厂和煤管科近三年来的工资及各项费用进行了全面测算,制定了结算价格;该矿供销科根据市场行情来确定洗煤厂生产煤炭品种,按质收购洗煤厂生产的商品煤;矿根据煤管科销量和煤质来结算煤管科人员收入。通过以上措施实现了矿井内部洗煤市场和外部营销市场的有效结合。
 
    安全隐患收购、绩效扣分制。邱集煤矿按照“花钱买隐患”的内部市场化管理思路和“隐患排查-落实-价值评估-整改-复查”的闭合安全管理模式,科室管理人员及安监员对井下发现问题及隐患以“绩效扣分”的形式与区队进行交易,区队按照隐患类别及性质“按价”收购,落实责任,并纳入绩效考核严格兑现;通过将安全管理纳入内部市场化考核,科室管理人员对区队、班组的安全管理,变成了有偿服务,“现场隐患少、扣分就少、就等于多挣钱”在全矿各区队、班组形成共识,有效调动了基层区队自主抓安全的积极性和主动性。
 
    “后勤服务市场”规范有序。邱集煤矿按照先易后难和适当过渡的原则,先后对该矿食堂、职工超市、卫生所和热水房、女澡塘等有量可计的岗位实行市场化目标结算和有偿服务,对无量可计的后勤服务岗位从紧定员,实现了市场化管理的全覆盖,在工作范围和工作内容未减少、工作质量未下降的前提下,后勤服务人员由去年年初的142人下降至现在的68人,每年节约人工成本400余万元。


本网通讯员:郭景池 刘俊英      编 辑:肖平
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