煤炭清洁高效利用产业的发展，既离不开市场运作，更需要政策约束机制。目前规模化运行的煤化工项目还不多，且利润并不是很高，甚至有些项目是不赚钱的。那究竟为什么煤化工市场会过热?

中国化工报援引北京化工大学教授刘振宇称，当前煤化工市场过热是因为相当一些进入这个市场的企业不是盯着煤     化工技术和产品，而是盯着搞煤化工所带来的煤矿资源、土地资源甚至是资本市场的收益。所谓煤化工过热、市场无序，实际上是有序的、有投入产出比的，只不过投入的是煤化工规划，产出的是煤矿资源和土地资源等等，甚至还有政绩。

    刘振宇指出，当前针对过热的现象，政府应该反思，制定出来的煤化工政策为什么被打着煤化工幌子却并不是真心要搞煤化工的人利用了?政府对煤化工要有长期的、延续性的、不能左右摇摆的政策，而是要看10年、20年后的市场。

    当年建了煤化工项目还没赚钱，但是土地已经获利了，资源也已经获利了，政绩已经有了，这样的政策容易让人急功近利。煤化工的技术体系非常复杂，那些真正发展煤化工的企业都在科研方面投入很大力量。政府要能够辨别哪些是打着煤化工旗号，哪些是要真正发展煤化工，这样制定的政策才真正有利于煤化工产业的健康发展。

最后针对煤制油要交消费税这一问题，刘振宇表示，国家可能有压一下挤掉泡沫的想法，最后剩下真正搞煤化工的企业。但是挤出泡沫不应该伤害本体。如果煤制油和石油都征收一样的税率，那发展煤化工就很困难了，石油没有了只能去买，能不能买到便宜的看你有什么底牌，那就又绕回前面的话题了。

    煤化工还不是一个成熟产业，还在发展中，技术还在革新，国家应该扶植它。政府要限制的，应该是那种没有任何技术积累和支撑，只是拼凑一个团队，就做项目的投机行为。因为这种行为不可长远发展。