一艘大船人满为患，在波浪起伏的河面上，时时有倾覆的危险，可水手们拼命划桨，大船还是动不得，在旋涡里打转。于是，全船所有人召开大会，分析原因，寻找出路。船长说：“事情到现在这个地步，有其历史原因和现实原因。咱们这艘船先天不足，不是机动船，一直是靠人力驱动；咱们承担了太多的社会负担，比如退休船员多；三呢，最近鱼太少了，不像以前，河面上都是鱼，伸手就能抓到……”

船长话还没说完，有个水手站起来说：“你怎么只说客观原因。船长真正为这船操心没有？咱们鱼打得多的时候，卖了那么多钱，看别的船，都换了大马力引擎，咱呢？还是木桨。说人多，是怎么人多了？当别的船都在岸上买地，分流一部分人弃渔耕田，你做什么了？鱼多鱼少，这本来就是咱们应该面对的风险，怎么现在倒成了咱陷入困境的原因？”

船长脸色很难看，大副打圆场，说：“这也不能都怪船长，要知道，咱们这船也不是船长说了算，上面还有官管着咱。比如说上岸耕田，可上面给咱的任务是打造最大的捕鱼船……”

水手听了，七嘴八舌乱开言：“船长拿着高薪，却不为这艘船打算，说是听上面的，上面可是让你把这艘船弄得开不动、走不成，只在原地乱打转？”“船长，你总是把自己当个官，你说的话，大家只能赞同，想提个建议都害怕得不能行。”“船长只是把自己当个官，不负责任只享清闲，船长的责任可承担？”……

这个故事并非俺瞎编，看看龙煤集团现在的困境，就能影影绰绰看到一些国企和这故事沾些边儿。龙煤集团总结其困境的原因，说是历史原因造成的人力包袱、矿井多数受地质灾害威胁较重、市场疲软等。而真实原因却是：人浮于事，一般情况下，井下8万人，地上最高配置应该也就4万-5万人，但是龙煤配置了10万人；效率低下，万吨采煤用工是全国平均水平的3倍以上。管理混乱，有一次矿难后，管理方竟然连有多少矿工下井都弄不清楚。而更深层次原因却是，企业权责不明，高管们得过且过，不思进取，在煤炭行业发展的“黄金十年”里，别的企业一吨煤赚300~400元，龙煤集团只能赚40~50元；在市场形势不好时，别的企业一边人员分流，一边拓展新产业时，龙煤却按兵不动，高管们只当自己的官，领着高薪，躺在薄利上优哉乐哉。

针对国企改革，李克强总理所做政府工作报告指出，要推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。这是要打掉国企的官本位，让国企高管真正变成市场人；是要明晰权责，让国企上到高管下到员工，都焕发活力，一心一意谋企业发展。

一条大河波浪宽，波浪之处就是宽广的水道，只要权责分明，敢于担当，按市场规律办事，就能踏波劈浪，驶向远方。