煤炭企业要转型发展，虽然主要靠自身谋出路，但也需要省里在资金方面进行支持。1月26日，河南省人大代表、中国平煤神马集团总经理杨建国建议，河南省应设立国有大型煤炭企业转型发展基金。
    杨建国介绍，2015年，河南省煤炭企业大面积亏损，大部分企业生产经营陷入困境。在此背景下，中国平煤神马集团实施二次创业，多措并举加快人力资源战略转移，使转型发展迈出坚实步伐，为三年扭亏脱困奠定了基础。
    但就全省范围来看，煤炭企业经营性现金流高度紧张，减发、欠发工资问题比较严重，保生存、保安全、保稳定的压力不断加大，如果没有外部资金支持，很难扭亏脱困。
    杨建国建议，河南省应配套设立国有大型煤炭企业转型发展基金，分别采取政府财政补贴、返还税费和煤炭企业税前成本列支、自提自用等方式，支持企业有序关闭衰老矿井，发展产业升级项目，安置分流富余职工。