| 政策关注度下降 页岩气开发“退烧”在即 | |||
| 煤炭资讯网 | 2016-3-31 17:20:59 焦点话题 | ||
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在页岩气开发逐渐退烧的大背景下，专家指出，国家应尽快明确页岩气资源税税率，落实页岩气资源税减免优惠政策，暂免或减征页岩气资源税，调动开采企业和社会资本勘探开发页岩气的积极性，推动页岩气产业大发展、快发展，调整我国天然气供给结构，保障国家能源安全。 政策关注度下降页岩气开发“退烧”在即 自从美国页岩气开采技术突破以后，我国也进行了大量的研究试验工作。随着水平井技术和压裂技术的不断提高，我国已经基本具备了页岩气勘探开发的技术条件。中国石化（600028）、中国石油（601857）、中国海油、延长石油等企业已先后开展页岩气的勘探工作，取得了良好进展，相继在重庆涪陵、彭水，四川长宁，贵州习水和陕西延安等地区取得重大突破和重要发现。 页岩气勘探开发受中央高层特别关注 2011年12月30日，国土资源部发布2011年第30号公告，国务院批准页岩气为新的独立矿种，正式成为我国第172个独立矿种，中国油气家族从此增添一个新成员。 在2012年全国两会上，页岩气非常罕见地被写入了政府工作报告之中，明确“加快页岩气勘查、开发攻关”;当年两会刚刚结束，我国第一个页岩气发展规划也正式颁布，预计在2020年产量将达到600亿~1000亿立方米，与目前的常规天然气产量相当。 国土资源部公布的有关数据显示，“十二五”期间，我国页岩气探明储量超5000亿立方米，探明首个千亿立方米整装页岩气田。在四川盆地下古生界海相页岩气取得重大突破的同时，我国中新生界陆相和上古生界海陆过渡相页岩气也取得重大进展。 截至2015年底，全国累计探明储量5441亿立方米。中国石化涪陵国家级页岩气示范区50亿立方米/年产能已经建成投产，实现年产页岩气31.7亿立方米。中国石油正在长宁、威远、昭通地区开展26亿立方米/年产能建设。我国已成为继美国之后，实现页岩气商业开发的国家。 在近年被雾霾困扰的中国，这样的消息无疑对国人是一大振奋。页岩气理所当然地成为了能源家族的宠儿。 国家政策关注力度下降 3月7日，据报道，全国政协委员、北京化工研究院副总工程师张明森表示，随着整体的经济形势等方面的变化，国家的支持力度有可能会有所下降，据其了解，在国家新的重大项目里面，已经看不到关于页岩气开发的项目了。 张明森表示，从目前的形式来看，中国的石油需求量基本上已经接近峰值了，增长的余地不是很多，相应的增长速度也会随之下降，但是天然气的需求和增长速度还有很大的余地，未来中国天然气的发展前景还是非常广阔的。因为天然气领域的进步不仅仅是涉及到经济发展的问题，更是一个能源替代的问题，用更高级的能源替代原有的能源，这些方面还要持续努力。 其实，这个迹象在去年就已经反应出来，2015年4月22日，财政部和国家能源局联合出台的《关于页岩气开发利用财政补贴的通知》明确，延长页岩气财政补贴政策期限至2020年，其中2016年～2018年补贴标准为0.3元/立方米，2019年～2020年补贴标准为0.2元/立方米。 相较于能源“新星”页岩气，俗称瓦斯的煤层气也属于非常规天然气，但其在很长时间里远没有页岩气那么“得宠”。这也让人感到有些怪异。 （来源：）
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