2月29日，《中国煤炭报》在一版头条位置刊发的一条消息《政府主导战略转移，八方助力滚石上山——黑龙江2.25万名煤炭职工转岗》引人关注。新年伊始，在黑龙江省政府主导、各方面鼎力支持下，2.25万名龙煤集团原职工开始陆续走上农垦、森工、林业、城市公益等领域的新岗位。

    行业经济持续不景气，煤炭产能严重过剩，未来3年至5年内，煤炭行业将再退出产能5亿吨、减量重组5亿吨左右。在此过程中，煤炭企业不可避免地要面对职工的岗位调整或再就业问题。

 

    今年，安徽皖北煤电集团计划转岗分流职工1万人，中国平煤神马集团计划转岗分流职工2万人，山东兖矿集团提出要在3年内减员分流职工2万人……主业精干、降本增效，已经成为当前煤炭企业的共识。

 

    如今，有的煤矿职工成了洗衣机和汽车生产流水线上的工人，有的煤矿职工成了富士康郑州公司的车间工人，有的成了“快递哥”，有的成了造纸厂工人，还有的当起了月嫂，还有的在工作之外干起了兼职。

 

     一位煤炭企业的负责人表示，煤炭去产能，转岗分流职工的问题复杂、任务繁重，但可以把部分人转移到第三产业中去，成为新的产业工人，第三产业的发展空间很大，需要用工的地方很多。

 

    职工安置牵一发动全身，不仅是经济问题，更是社会问题。它关系到千千万万职工的生计与家庭的命运，关系到去产能目标任务的顺利完成，关系到社会稳定大局。如果解决不好，势必会影响到社会的稳定，为改革的进一步顺利推进带来障碍。也正因此，黑龙江省政府举全省之力，开始了一次全省人力资源大调整，化解煤炭产业人力资源过于集中的矛盾，加强社会服务功能人力配置。

 

    但说到底，做好职工安置工作，煤炭企业始终应发挥主体作用。黑龙江政府举全省之力为龙煤集团职工转岗、寻找出路的做法值得借鉴。煤炭企业应主动想办法、挖潜力，采取协商薪酬、灵活工时、培训转岗、分流就业等方式，稳定现有工作岗位，搭建更多创业平台，最大程度减少影响社会稳定的因素。对需要内部退养的，根据自身实际制定具体措施，保证公平公正、阳光操作，把国家的政策真正用好；对确需与职工解除劳动关系的，应依法支付经济补偿，偿还拖欠的工资，补缴社会保险费，并做好社保关系转移接续等工作。

 

    煤矿职工技能相对单一，走出去肯定得有个适应的过程，新知识要掌握，新环境要适应，走出家门带来的其他问题也要解决。但正如龙煤集团鸡西矿业的某职工所说，煤炭市场不景气，长期“窝”在家里也不是办法，必须走出去找出路，只要有集团兜底保障，大家也能理解企业的难处。

 

    总之，在煤炭企业去产能、职工安置这件事上，国家层面和企业层面应先挖渠、后放水，确保设立专项资金、实施金融支持等政策到位；企业层面要自觉承担起社会责任，出台各项保障措施兜底，积极为转岗职工寻找出路、搭平台。而对于煤矿职工而言，换个工种，换份职业，只要有决心和勇气，一定能闯出新天地。

作者：河南能源鹤煤新闻中心 王常玉

编 辑：肖平