【本网讯】安全是最大的效益。如何抓好安全，山西同煤集团云冈矿的做法是以抓基础管理和基础设施建设为基石，按照“六个严防、六项常态化、‘抓十零保一零’”的“三条主线”安全工作要求，突出“严细实”三字工作法，今年以来，全矿通过每月6日、16日、26日三次全矿安全隐患大排查，今年1-3月份共排查安全隐患1167条，现场处理899条、“三定”处理268条。实现了一季度安全工作平稳、无轻伤以上工伤事故、无重大非伤亡事故、无重大安全隐患、无严重“三违”的良好成绩。

    严字上做文章。安全工作来不得半点马虎，一是严防瓦斯超限。针对云冈矿是高瓦斯矿井，矿井瓦斯赋存及涌出情况，从系统上、技术上、管理上严防瓦斯超限。二是严防井下透水。严格执行“三单”（探水通知单、允许掘进通知单、停掘通知单）制度。三是严防采掘漏顶。针对地质条件复杂的采掘工作面，明确了采掘队、职能部门在防漏顶方面的职责、要求、措施及考核。四是严防煤眼歘煤。要求掘进工作面掘进时必须建立水仓和排水系统，综采工作面禁止以煤带水，坚决制止水进入皮带系统。同时要求盘区皮带运行时及时查看皮带上方积水情况，一经发现及时停止皮带运转，并按事故追查，严控水煤泥进入煤眼。五是严防皮带射箭。该矿针对盘区皮带28部，加上采掘工作面运输皮带70余部，出台了《严防皮带射箭事故管理考核办法》。着力加强制度执行力度和皮带标准化管理制度。六是严防跑野车。他们严格落实“一卡通”行车卡制度。坚决执行盘区运输封闭管理制度和“行人不行车，行车不行人”规定。加强跑车人员管理，加强运输过程中串车、带车、放车管理。实现向标准化要安全的目标。今年2月份，这个矿机掘三队布置作业311盘区21123巷，但依据地质资料，要穿过小煤窑采空区的空巷，但空巷的有害气体、顶板、水都无法预知，按照严格的掘进要求，这个矿制定专项措施，报送集团公司有关部门，在集团公司救护大队有关专业部门现场指导和保障的前提下，严格作业流程，用时一个月，安全顺利穿过该空巷。

 

    细字上动脑筋。一是安全隐患排查治理常态化。安全隐患排查实行“三个结合”、“三单管理”的模式常态化进行。“三个结合”：定期检查与不定期抽查相结合；井下检查与地面检查相结合；全员检查与专职人员检查相结合。“三单管理”：隐患整改落实“三定单”，对发现的安全隐患当时下达“三定单”，当时组织处理，当时确定整改时间和责任人，在规定时间内进行复查；隐患问题复查“罚款单”，对复查没有达到安全标准要求的问题，进行集体、主管人、责任人“三方定责”处罚；发现隐患有奖“通知单”，鼓励员工开展身边安全隐患有奖举报，对发现安全隐患的个人进行奖励，形成了安全隐患人人喊打的局面。 二是反“三违”工作常态化。反“三违”实行“档案管理、罚教结合、定期回访”的模式常态化进行。三是安全标准化专题会议常态化。他们每周二下午定期召开安全标准化专题会议。由矿长主持，生产系统分管领导、科（区）队长参加，专题研究一周内采、掘、机、运、通、地质防治水及地面安全的有关问题。四是安全隐患有奖举报常态化。全矿各单位、各部门的员工，无论干部、工人发现或处理有价值的安全隐患，上报矿安监站，经审查核实后给予一定的奖励。五是月评安全优秀区队长及班组长工作常态化。实行每月评选6名安全管理优秀区队长，6个安全优秀班组长。六是区队安全活动常态化。周二、周五坚持由区队长组织本单位员工学习安全知识，讨论本单位作业环境的安全隐患，并要求学习与讨论相结合。

 

     在实字上下功夫。安全上一切从零开始，一切以保零为落脚点。首先是紧抓安全思想行为“三个零”。该矿开展班中“三讲”（班前讲安全、班中讲安全、班后讲安全），以及班后“三培”（集中培训、专业培训、员工自学），使员工在思想上持续保持高度警觉，做到安全工作时时、事事、人人都要从零开始；该矿严格按照精细化管理的要求进行程序化操作，促进岗位作业的规范化，实现了员工作业操作零失误；该矿对干部进行安全技术知识、政策法规的培训，发挥工会组织在抵制违章指挥现象中的劳动保护职能，实现干部现场指挥的零违章。其次，强抓安全体系机制 “四个零”。该矿不断优化安全管理体系结构，对安全生产决策、执行、监督三个系统进行机构设置及人员配备，实现安全机构的零缺位。该矿强调制度的刚性执行，使各级管理人员在制度执行上不拖、不推、不讲情面、不送人情，实现了安全制度执行的零变化。该矿建立起对人、对事、对环节的全方位监督检查制度，在有规可依的条件下，保障了安全监管的“零人情”。该矿组织层层签订目标责任状，细化量化考核指标，分解落实安全责任，并通过严格执行考核奖惩制度、安全风险抵押制度、违章行为定价考核制度，形成了完备的零漏洞考核机制。此外，这个矿严抓安全系统基础“三个零”。该矿建立完善了安全避险“六大系统”，实现井下作业环境的零风险；该矿推行“三个三”模式隐患治理工作法，在隐患整治中，遵照定措施、定时间、定责任“三定”原则进行治理，实现了隐患治理零盲区；该矿按照“谁主管、谁负责”的原则，对采掘、供电、排水等系统进行专业化检修，同时开展自检与厂家检修相结合、定期检修与不定期检修相结合，为实现系统运行零缺陷提供了有力支撑。

 

    真奖真罚真返不含糊。细致的安全工作换来的是员工不断遵守规程去作业。今年1月4日，该矿干部穆海茂发现8205工作面尾超过规定标准，部分支架不接顶的隐患后，矿奖励了他500元。有奖的也有被罚的，去年12月23日夜班，安全检查发现该矿综采一队工作面运料巷煤尘大、头前支护缺四根、端头支护未支护等问题，当即对跟跟班干部曹某等罚款1000元。这个矿安监站事故办主任张宇从一大摞档案中拿出这个矿“三违”人员定期回访意见反馈意见表，表格里事故情况、本季度表现、回访反馈一目了然。这个矿安监站负责人师景平说，云冈矿的真罚真返是实打实的做，罚不是目的，只要认识到安全的重要性，不再有新的“三违”，通过季度考核，所罚金额按比例返回，像曹某，经过今年一季度考核，没有新的违章问题，已经返给他本人600元。去年，这个矿三违罚款8万多元，通过考核，已逐步返回被罚人和单位48000元。

本网特约记者：乔 飞 通讯员：宋庆广

编 辑：肖平