安全教育培训可以提高广大干部职工的安全意识和安全技能，防范事故发生、保证企业安全生产的顺利进行，也是提高从业人员安全生产素质的一项重要手段。从某种意义上说，安全教育培训是企业安全生产的第一道工序。笔者从党务工作转为职工教育培训工作，经过了解和调研，认为，煤矿职工安全教育培训工作要开展的扎实有效，可从三个方面进行。

        一、构建全员安全教育培训长效机制

 

     安全教育培训工作是一项系统工程，搞好安全教育培训工作，必须建立长期、系统和规范的机制，坚持闭环管理，坚持激励机制，明确时间、内容及责任部门、责任人等，确保教育培训工作规范组织和实施。

 

     长效机制包括建立职工教育培训、安全责任考核和帮教机制。如何建立职工教育培训机制呢？在煤矿企业，教育培训中心、安监处、政工部门等职能部门要相互配合，并在培训内容、培训形式等方面创新，建立一种动态的、开放的教学内容体系，重点抓好安全技能、业务知识，职工安全意识和事故案例等专题培训。运用互联网+，扩大教育覆盖面，分层次培训，采取因人施教，因材施教。安全责任考核机制的建立，就是要使每一名职工都能明确自己岗位安全责任制的内容，做到知其任，明其责，尽其职。要定期考核，坚持公开、公正、公平的原则，做到制度面前人人平等、考核面前一视同仁，考核结果公布于众。要检验学习的效果，必须进行考试，实行教考分离制度，电子监控、专人监考相结合，按单位、工种每月进行排名、通报，奖优罚差，鼓励先进，鞭策后进。与此同时，要建立帮教机制，煤矿职工文化水平差异较大，技能素质参差不齐。煤矿在开展职工安全教育培训中，要注重对那些有学习困难的职工、有“安全问题”的职工进行帮学帮教，强化帮教责任，改进帮教方式，增强帮教实效。特别是对严重“三违”人员，让他们真正意识到自己的错误，真正树立安全意识。

 

         二、做到全员安全教育培训常态化

 

    习近平总书记多次指出：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。进一步提升全员安全意识和安全操作技能，要多举措并举推进全员安全教育培训工作，做到全员安全教育培训工作常态化。

 

    首先，安全教育培训计划要辐射全员，企业在制定职工培训计划时，不能仅仅针对新招收职工和“三违”人员，要把触角延伸到各个工种作业人员，凡是调换工种或离岗三个月以上的人员，采用新工艺、新材料、新设备的人员，中层及中层以上管理人员，班组长及安全管理人员等，都要进行安全教育培训，不能含糊确，要保证职工分期分批分重点进入课堂。其次，对制定的全面、有效、可行的全员安全教育培训年度计划，细化到季、月、周。各单位也要制定切合实际的培训计划，并向培训部门提交年度培训计划，培训部门结合实际情况，制订企业年度安全教育培训计划，报相关领导审核下发，做好安全教育培训记录、职工安全教育培训档案等。各基层区队、班组每月月初向培训部门报送月度教育培训计划，组织教育培训后及时考试，并将考试资料存入教育培训档案。第三，每月定时对培训计划进行对照汇总，根据本月生产现场遇到的突发状况对培训计划进行修正和补充，对培训工作进行动态管理。要对培训效果及时反馈，针对反馈信息查找实施过程中存在的问题，为后续培训提供参考，形成过程闭环控制良性循环。

 

         三、注重安全教育培训方法灵活有效

 

    安全教育培训方法要活，不能仅仅拘泥于培训部门的“大培训、大课堂”，还应该贯穿区队、班组每天班前会的的“小培训、小课堂”；讲课形式也需灵活多变，理论讲授、实践操作、案例分析、提问答疑等多种方式相结合。要发挥网络教育优势，构建远程教育培训新模式，坚持把安全技术理论、隐患影像等结合起来，把枯燥的法律、法规和安全技术变成易学、易懂和实用的安全常识，解决传统培训存在的“人到心不到、教学效率低”现象。笔者所在单位舍得投入，在煤炭形势严峻的的形势下投入资金，为基层区队的学习室统一配备教学设施，投用了远程网络教学系统和班组长网络平台学习，实现了模拟教学现场化、课堂教学电教化、考试立体化。各单位实现了远程网络教学系统，职工可以在单位和家里输入账号进行集体学习或个人自学，培训教学课件配合文字、声音、三维动画及互动视景，虚拟井下各种复杂的作业环境、设备作业情况等，职工根据所从事的工种、专业选择教学内容进行自主学习，增加了培训的灵活性、趣味性，提高培训教学质量。安全教育培训还要注重互动化，女工协管员采用安全演讲、“三违”说教、经验交流等多种安全宣传教育手段，着重从提高职工的安全意识入手，把事故处理和煤矿安全基本知识、事故隐患、安全形势教育等一系列教育活动结合起来，让职工用教训对照行为，用经验预防事故，牢固树立安全生产的思想防线。

作者：兖矿集团 吴长芝

编 辑：肖平