作者：张松超

　　国务院总理李克强日前签署第668号国务院令，公布《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》，自公布之日起施行。《决定》严格落实地方政府的属地监管责任，增加了地方政府以及监管部门主要负责人应当引咎辞职的规定。（4月26日《长沙晚报》）

　　何为引咎辞职？它指的是党政官员或管理层的领导，对其辖区内发生的重大责任事故，主动承担政治上和管理上的责任。毫无疑问，假如在属地内发生重大疫苗事故，威胁到老百姓的健康安全，相关负责人就应该主动引咎辞职，这是对权力敬畏，对人民负责的表现。它的意义，就在于让官员树立一种耻感，一旦发生重大安全事故，主动引咎辞职就应该是相关责任人主动履行的“规定动作”。

　　在西方国家，我们看到不少官员时常因为一些“小事”，便去向公众道歉或直接引咎辞职。但诸如火灾、爆炸、矿难、食品药品安全等重大事故发生后，我们却很少有相关官员主动引咎辞职的，原因何在？一方面是未有定制；另一方面恐怕还就在于，相关责任人缺乏一种耻辱感，他们并没有真正地理解权力来自于人民，应该对公众负责。从这个意义上说，明文规定出现重大疫苗事故，相关责任人要引咎辞职，乃是政治文明一种进步。

　　之所以不断强调引咎辞职的重要性，是因为其本质上是让官员具有一种道德责任感。什么意思？我们很有必要厘清的是，就引咎辞职本身而言，其连基本的党纪处分都算不上，更别说是刑事处罚了。

　　这也就意味着，那些所谓的“问题官员”，即便是主动引咎辞职，在理论上也不可能将问题一起辞掉，在后续追责的过程当中，该进行党纪处分乃至法律处罚，也一样不会少。

　　所以，笔者认为，在相关法律法规完善的情况下，引咎辞职应该制度化地推行下去，使之成为政治生活中的常态。让主政者和监管者清醒地认识到，一旦发生那些损害百姓利益的重大安全事故，个人的仕途受到影响乃是最首要的表现，从而树立起对权力最基本的敬畏，感知道德耻辱感，珍惜、善用和敬畏人民赋予手中的权力。（张松超）