导语：2015年12月达成的《巴黎协定》是一个历史性的事件，也是一个历史性的协议。在此期间，世界十大油气公司组成了“油气行业气候倡议”组织（OGCI），英国石油公司（BP）是其成员之一。这十大公司的油气产量占据了全球产量的20％以上。

目前的当务之急，是专注于协议该如何实施。这就要求我们正面现实，与以下三个方面有关：挑战的紧迫性、方案的形成以及化石燃料产业的角色。

    挑战的现实

    该挑战的提出源于世界是持续发展和增长的。分析表明，以当前和预测的趋势来看，到2035年，能源消费的比重将增加约三分之一。这相当于多加了一个中国和两个印度。这实际上比过去20年的增速要慢，平均每年只有1.4%而之前是2.3%。

    我们同样希望碳排放的增长也会放缓，2035年在20%左右，从1995年开始是50%。但是要完成在巴黎的协定，排放量需要下降而不是上升。

    解决方案的现实

    这是一个非常艰巨的挑战。我们只有非常坦诚地面对现在的起始位置，才能着手去解决这个问题。这个起始点就在《BP世界能源统计》里。2014年，世界上32%的能源来自于石油，30%来自于煤炭，24%来自天然气。化石燃料总共占了86%。在非化石燃料方面，7%来自水力发电、4%来自核能，只有3%来自其他可再生能源，这包括了风能和太阳能。我们生活在一个仍以化石燃料为主的世界。而且这个系统不可能在一夜之间废除。

    如果要减少排放，我们需要做两件事情。首先我们要更有效地利用以节约能源，这方面还有很大的潜力，其次我们要向低碳能源转变，尤其是煤转天然气。燃气的碳排量大约只占燃煤的一半，通过OGCI计算得出，未来需要通过将世界上所有的燃煤发电站转换成最先进的燃气发电厂来减少不低于10%的能源相关排放。

    因此，化石燃料在这一过程中起很大作用。在国际能源署(IEA)设想的实现二级目标的情形下，2040年石油和天然气的比重仍将占到45%，即便到那时碳捕捉和封存也会广泛推广。煤的份额将下降至15％左右，使化石燃料的总比例变为60％。

    做了这么多的预测，最大的问题是如何在实践中实现这种转变。它需要决策者做出重大的选择，并投入巨大的成本。尽管已经取得了长足的进步，目前的低碳技术还是普遍要比化石燃料的成本更高，并且在大多数的情况下，缺少政府的支持就不能取得规模化的商业回报。如果在成本方面预计的悬殊差距持续存在，那么企业就不会自愿或单方面地为低碳解决方案投入数十亿美元，至少不会去大规模地减排，并依然为他们的金主——股东创造价值。

    要想解决这一问题，就需要一个政策框架，使低碳选择不仅环境可持续，也要经济可持续。框架可以包含两个元素——支持新兴技术的过渡性优惠政策和促进规模发展的碳价。过渡性优惠政策可以是上网电价和配额。但是他们的作用只限于降低新技术的成本，并协助其顺利开展。企业需要把目标在那些能证明大规模碳减排和成本节约的潜力的技术上。他们需要真正的过渡。否则就会扭曲市场，损害竞争力。欧盟成员国的此类措施一直都是出于善意的，并加速了可再生能源的发展。但他们也无疑促使欧洲的能源成本远高于美国和中国的竞争对手。我相信最佳的长期的答案也必将是最实惠的答案。

    BP的观点认为，最实惠的长期答案是给碳定价——无论是通过碳税还是诸如欧盟的碳排污权交易系统。我们认为这有几个优点。首先，一个设计得好的碳价格是高效的。减排不倾向于一种特定的方式，只有在每种情况下最经济的。第二，是灵活的——上限或税收可以设置在一个特定水平的减排目标。

    并且可以为竞争力因为不平等的国际竞争变得岌岌可危的地方提供保护。第三，是全面的，有可能是一个覆盖整个经济的单独政策工具，在一些被取代的特定领域提供重叠的政策。

    最终，所有的技术都必须脱离过渡的支持并能够在碳价格的基础上独自竞争。这是唯一的经济可持续发展的解决方案。

    行业能力范围的现实

    最后，石油和天然气工业如何促进这一过程，至少有三个主要的减排手段:提高能源效率、用天然气取代煤和使用可再生能源。这里的每一种方法都可以用碳定价来实现加速。

    效率

    能效为先，国际能源署估算，为了将全球气温升高幅度控制在2℃的范围之内，到2030年，不少于半数的缩减将来自能源效率。欧洲是理想的先行之地。

    在欧盟，只需价值三分之二桶的石油能源就能产生1000美元的国内生产总值(GDP)，而这在美国则需要一桶，在中国要三分之一。

    例如，BP近日向欧洲市场推出了一款运用最近技术的抗污燃料，这种新燃料能使汽车在相同的油量下行驶得更远，这也意味着向大气排放更少的二氧化碳。

    天然气

    石油正在被更有效利用，而天然气可以用来大规模地减少排放，因为它可以取代发电厂中的煤。这在美国已经实现了，有30%的能源都来自于天然气。但在欧盟，这个数字是22%，而且天然气的使用在近年来实际上已经减少了。所以我欢迎欧盟最近对天然气的交流以及实现新供给和完善内部市场的决心。

    在BP，由于新天然气项目的全球上线，石油和天然气的投资组合由50/50转向40/60。其中最大的是阿塞拜疆的Shah Deniz 2项目，连接的管道每年约向格鲁吉亚、土耳其、保加利亚、希腊和意大利的客户输送约160亿立方米天然气。这对环境发展的可持续性有利，多元化的供应同样对能源安全有利。

    可再生能源

    公司同样可以实现多样化。可再生能源具有商业意义，可以为商业目的供应。如今，BP运营了业界同行中最大的可再生能源业务。

    BP Wind Energy拥有遍及全美的16个风电场的股份，产生的电量足够供应给像达拉斯那么大城市的家庭使用。在巴西，我们运营了三个甘蔗乙醇工厂。据我们估算，乙醇的生产在去年规避了约700，000吨CO?。相当于欧洲少了300，000辆以上的汽车在路上行驶。

    总结起来就是，在许多领域都已经持续采取了建设性的措施。但是，全球变暖是个全球性的问题，它需要全球性的领导。去年12月，各国共同签署了巴黎协定。现在也需要类似的领导组织，出现在落实这些雄心勃勃但有必要实现的目标上。

    如果政府像建筑师一样制定出正确的政策框架，那么企业才可以像建设者一样行动并提供解决方案。

（本文译自公开演讲）