一、直视国有煤炭企业党建工作面临的困难现状

    随着煤炭市场的持续冰封寒冬，企业管理人才的乏善可陈，生产组织陷于困难被动，行政领导的重要作用得以拔高，一种“重生产、轻党建”日渐盛行，这主要表现在：

 

     ——生产经营的“一头沉”，从地位和价值上影响了党建工作的运行质量。随着煤炭企业安全生产经营形势的不断深化，党政领导责任压力不断增大，工作重心也呈现“一头沉”，一种“重经济、轻党建，重生产、轻学习”风气日盛，支部“三会一课”学习活动难以健康运行，干部队伍和党员队伍素质攀升工程，在日复一日的生产忙碌中化为“梦影”。

 

    ——支部“班长”的能力偏弱，从主观因素上制约着党建工作的健康运行。在支部书记的选配上，有些是“半路易辙”的行政领导，缺乏相应的党务经验和写作能力；有些支部书记则忙于面上工作，交朋友、拉关系、工作懈怠，敬业不足，长时间疏于党建党务工作政治修炼，距离现代企业“一班之长”的政治素质和领导能力有着很大差距。

 

    ——支部“班长”的精力偏移，从机制管理上制约着党建工作的运行质量。“一岗双责”的责任机制，每月50%的时间下井跟班、值班、出席各种会议活动，使得基层支部书记的工作时间和主要精力被迫转移到生产建设上来，鲜有时间钻研业务、自学充电，也难以保证干部党员的学习教育活动，以至于陷入漩涡难以自拔。

 

   ——支部服务能力的疲软，弱化了党组织在职工群众心目中的地位和形象。党组织是以全心全意为人民服务为宗旨，是维护职工群众权益的“代言人”。然而，厂（矿）长、区（科）长负责制让有些行政领导养成唯我独尊的“权欲控”，使得党组织负责人的“权重”失衡，弱化了“话语权”，大大降低了职工群众对党组织的满意度。

 

         二、深入分析国有煤炭企业党建工作的困难根源

 

     一是思想认识上的偏差，导致党组织的地位和作用被“弱化”。一些单位主要领导从思想上认为，党建工作没有什么硬指标，搞得再好创不来效益，要想提高收入、稳定队伍，就得靠多进尺多产量多创效，从根本上没有正确认识学习与蓄能、学习与生产、学习与发展的因果相连关系，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所替代。

 

     二是学习方法上的偏差，造成党员干部教育管理被“虚化”。一些基层党组织缺乏正确的学习教育引领理念，学习内容质量不高、学习活动流于形式、学习方式机械单一，没有树立起发展为第一要务的工作理念，没有将学习与生产科学有效结合起来，围绕“抓中心议大事”，运用问题先导式、团队研究式、工作学习一体化的学习方法，以“共性”化“个性”，实现党建工作与经济工作的同频共振。

 

     三是环境氛围上的偏差，带来党员队伍先锋意识被“淡化”。“视野所及，心之所止”。良好的工作环境、学习氛围和富有成效的工作机制，对企业党建工作具有极其重要的推动作用。然而，有些党支部书记过多地迎合行政领导的心理状态，学习活动让步于生产活动，能少则少，或是每人发放学习内容业余时间抄一抄，致使“三会一课”质量下降，党内集体学习活动愈发减少，民主集中制渐行渐远，党员党性观念淡化，甚至有的党费也要催缴，这些问题的存在，严重影响了党建工作的健康发展。

 

          三、高度重视强力支持全面加强国有煤炭企业党的工作建设

 

   企业党建工作是一项复杂的系统工程，不仅需要有健康科学的保障机制、规范管理的运行体制，同时还要有方方面面的支持和配合，以互惠互利的发展战略，实现与生产经营的同频共振，赢得行政领导的最大支持。

 

    一是创新党建运行机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，实施党政领导“一岗双责、党政同责”、工资分配双方签字、学习活动双方参与、学习成效双方考核的责任连带机制，强化干部学习制度、党员“三会一课”制度、民主生活会制度、党员议事制度，把党建工作的目标、任务和责任不断引向深入、落到实处，形成党建与经济、业务工作同步运行、齐抓共管的工作责任机制。

 

    二是丰富党建文化阵地。建设党员学习室、贴心服务室、健身康疗室等活动场所，实现素质修养与文化交流、体育健身与心灵教育的同步提升，统筹文化阵地资源更好地服务于党建工作。

 

    三是优化党建工作环境。把党建工作摆上重要议事日程，认真听取支部工作汇报，从政治上、思想上、生活上、学习上关心关爱党务干部，在建阵地、上设施，刷新工作学习环境方面，给予硬件和经费支持，解除其后顾之忧。采取交任务、压担子、提要求的方法，指导党支部开展工作，切实解决工作中的实际问题，努力把党组织建设成为组织健全、活力显现、作用明显的坚强集体。

 

    四是夯实党建工作根基。“基础不牢，地动山摇”。选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理、热爱集体、尽心尽责的好支书，对于夯实党建基础，改进工作作风，培养和造就出一心为公、甘于奉献、开拓进取、团结战斗的领导班子，具有决定性的引领、支撑和保障作用。

 

     五是突出党建民生文化。牢记党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨，坚持以人为本，树立职工利益无小事的理念，把“讲学习、讲政治、讲正气”作为党建工作的着力点，高度重视民生大计，以群众拥护不拥护、赞成不赞成作为判断标准，突出人文关怀，构建和谐关系，畅通职工诉求渠道，维护职工合法权益。通过扶贫帮困的长效机制和雪中送炭的“送温暖，献爱心”活动，使每个党员职工都受到关怀、尊重和理解，不断增强企业员工的归属感、荣誉感和自豪感，进一步促进企业的和谐稳定。

 

     六是改进党建工作方法。要全面增强党建工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，善于分析党建工作的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，科学决策、科学安排、科学评估，以各种激励手段，创新活动载体，选树各类典型，促使党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。

 

    七是弘扬党建廉洁文化。加强党风廉政建设，塑造清廉清风正气，是提高企业核心竞争力，培育企业永续发展的“长寿基因”。通过开办廉政党课，组织廉政座谈、廉政研讨、廉政摄影展、廉政书画展、廉政专题电教片等学习教育活动，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变的免疫能力，营造风清气正的工作氛围，推动企业和谐稳定健康发展。

作者：冀中能源峰峰集团新屯矿 李吉民

编 辑：肖平