方案要求通过开展主题活动，进一步凝聚安全发展强大力量，以更加奋发有为的精神状态，推动责任体系、改革创新、增产增效、扭亏增盈等重点工作落实到位，全力维护公司安全生产形势持续稳定。

    方案强调：各单位、部门要结合实际情况，对现有制度及其执行情况进行系统地梳理和评估，修订或废除滞后的制度，研究出台实践亟需的制度。完善制度要把握好“三性”，一是全面性。力求覆盖安全、生产、经营的各个领域、各个环节，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，构筑全方位的制度防线。二是针对性。从实际出发，从很难改进的环节突破，围绕制约和监督权力这个核心，健全权力运行监控机制，着力降低权力集中造成的失实。三是可操作性。杜绝活话，尽量减少自由裁量空间，严防制度之间相互掣肘；不仅健全实体性制度，而且健全程序性制度；不仅明确规定应该怎么办，而且明确规定违反了怎么处理；确保制度可行、管用。

本网特约记者：尹志明

编 辑：肖平