【六盘水评论】长期“吃空饷”严重警告未免太心慈手软？

       据微信公众号“清风济源”6月17日消息，近期，济源市纪委监察局严肃查处该市财政局PPP管理中心负责人张嫣嫣弄虚作假长期请病假、违反规定从事营利活动的问题。 经查，2015年1月，张嫣嫣开始通过手机微商方式，宣传、销售洗化、饰品等商品。随后，又在新城花园、春天家园小区租赁房屋，雇佣人员经营实体店，销售上述商品。2015年10月至11月，张嫣嫣因肺炎请病假住院治疗，治愈后，又让其丈夫谎称医院诊断为肺结核，需隔离治疗，向单位请病假6个月。市财政局PPP管理中心主要负责人王小光和分管副局长王红霞在没有医院证明的情况下，同意并签批了张嫣嫣的请假手续。张嫣嫣累计请病假长达7个多月，其间继续从事经营活动，工资和津贴仍按在职人员全额领取。

       根据最新的《中国共产党纪律处分条例》，第八十八条规定，违反有关规定从事营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

       张嫣嫣身为党员和国家公务员，弄虚作假，以看病为由长期请假不上班，并违反规定从事营利活动。张嫣嫣累计请病假长达7个多月，其间继续从事经营活动，工资和津贴仍按在职人员全额领取。按照民间的说法，这是典型的“吃空饷”行为。但是翻遍《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》均未找到相对应的处分条款，这是人为的疏忽还是考虑不周呢……？

       张嫣嫣在没有医院证明的情况下，累计请病假长达7个多月，还照样可以领工资，看来她和市财政局PPP管理中心主要负责人王小光的私人关系非同一般。这理应是要冒被下课的风险！为了一个女下属敢冒如此大的风险，我们感到匪夷所思!

      假如按照国营企业所制定的规章制度而言，张嫣嫣除了退赔非法所得工资奖金以外，理应算无故旷工而被企业除名！但是在从严治党的大前题下面，仅仅是——根据相关规定，给予张嫣嫣党内严重警告处分，并追缴其违规经营所得及请假期间多领的工资和津贴。对负有领导责任的王红霞、王小光进行诫勉谈话，并责令写出深刻检查。

       河南济源市纪委表示：“对典型问题点名道姓通报曝光，对情节严重、影响恶劣的重大违纪违规问题，既严肃追究直接责任，又严肃追究主体责任、监督责任。”一个两年以后可以撤销的“党内严重警告处分”，这就是所谓的严肃追究直接责任！“诫勉谈话，并责令写出深刻检查”这就是所谓的“严肃追究主体责任、监督责任。”我看还要加上一句：心慈手软式的官官相护罢了。

       问题出在“根据相关规定”——违反有关规定从事营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。什么是“情节较轻的”？什么是“情节较重的”？什么是“情节严重的”？这“三根橡皮筋”，在党纪国法里边，每一条款里边均有；

       例如《刑法》第三十七条：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚……。怎么样认定犯罪情节轻微呢？比如说《刑法》第258条：“重婚罪”有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的，处二年以下有期徒刑或者拘役。“重婚罪”有情节轻微吗？客观事实存在，给原配妻子造成的伤害是难以估量的！

      57岁的美籍华人钱女士做梦也不会想到，自己与老公冯某结婚29年，现在还是合法夫妻，丈夫却背着她在上海与别的女人长期同居生活，并在53岁这年生下一女。更让钱女士想不通的是，上海闸北区法院法院也查明被告主客观行为均符合重婚罪的构成要件，最终却以“重婚情节尚属轻微”、“犯罪系法律意识淡薄所致”为由，判定冯某“犯重婚罪，免于刑事处罚”。

      这说白了这是法官可以自由裁定可松可紧的——情节较轻、情节较重的，情节严重。就像上面所说的双开或者警告，长期“吃空饷”来一个党内严重警告——这未免太心慈手软了吧，这如何还抓得好从严治党、依法治国呢……？