【原创】公务员“官多兵少”现状 何时才能改变？

       中国的公务员到底有多少？据人社部5月30日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》（下称公报）显示，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人，我国财政供养人员约5000万人。相比公务员人数的多寡，公务员结构出现怪现状，“官与兵”比例失调。（中国经济周刊6月21日）

      任何一点关于公务员的风吹草动都能引发公众强烈的关注。716.7万公务员是多还是少？舆论一直在争论，有专家说，美国2015年总人口是3.2亿，政府公务员人数是2800万左右；而中国是13亿人口，公务员才716.7万。中国总人口是美国的4倍，而公务员人数仅为美国的1/4，“怎么比都是不多的”。而网民却称再砍掉一半还有吃闲饭的。公务员“官民比”多少才合适？其实争论本身并没意义，重要的是公务员提供的服务能否让老百姓满意，这才是最重要的。

       如果说公务员中的“官民比”让纳税人纠结，那么公务员队伍中“官兵比”失衡则更让纳税人心里不爽。任何一个群体或行业都应是官少兵多才正常，但在公务员这个队伍里，却是“官多兵少”，也就是说当官的多干活的少。比如某省科技厅，按编制数，正厅级1人，副厅级8人，县处级44人，科级8人，科级以下21人，全单位82人，科级以上61人，没有职务的普通公务员只有21人，官民比差不多是三比一，平均三个官员管一个干活的。在中国的省直机关，一般一个厅局下设十几个处室，每个处室配置一个处长，一两个副处长，一两个具体做事的科长或者普通公务员。这样的“官兵比”失衡现象很是普遍。

       当官的多干活的少，“官兵比”失衡怪状急需改变。一是，养一个官员要远比养一个公务员的成本高。别管官位是虚职还是实职，享受的待遇是一样的，工资不仅高，而且办公室、公车、车补加上其他乱七八糟的待遇，养一个官员可能比五六个公务员的个人成本还要高，这还不算一些官员另外揩公家油，和一些官员的贪污受贿等。

       二是官多“撞钟的和尚”就多，庸庸碌碌的“撞钟和尚”多，甚至有的根本连钟都不撞，有的官员闲的无所事事不是上班时间到宾馆和不同女性开房，就是打着调研参观的名义到下属单位走走，基层单位不仅招待吃喝住，还要有专人陪同，这样的官员不仅带坏工作作风而且给下属单位带来负担。

        三是官多兵少，让公务员职位更诱人，加剧公务员热。每年几百万人争考公务员，有的不只是为了一个稳定的职业，而是抱着“进步”“当官”才想法设法端上这个铁饭碗，进机关有的没几年，不是踏踏实实努力工作，而是惦记着怎么才能得到领导“认可”，如何才能“上台阶”，埋首工作的少了，投机钻营的多了，公务员队伍越来越不纯洁了。

       在美国，一个城市会设一个市长，然后再配置两三个副职；而我们城市中的市级领导配置一般也有五六个甚至七八个副职，曾有一个贫困县竟被曝出副县长竟有14个。官多为患，官多了就容易互相掣肘，各吹各的调，各喊各的号，推诿扯皮，政令不通，因此改变官多兵少的怪状，必须痛下决心，从源头上精减官位，对一些单位和机构要该并的并，该压缩的压缩，该精简的精简，小政府大服务才是百姓期待的。