省政协常委、龙煤集团公司董事长王智奎

借助总书记关心龙江、关注龙煤的强劲东风，按照王宪魁书记到鹤岗矿区调研时讲话要求，坚定龙煤脱困发展的政治自信和工作信心，做好三篇“大文章”：

第一，优化存量、引导增量，做好转型升级“大文章”

我们龙煤要在不断优化煤炭主业存量的基础上，向产业转化、延伸、开发要增量，通过改造升级发出新枝。一是借助国家政策，关闭退出部分产能落后矿井。总的时间安排是“三年集中、两年攻坚”，明年末除双鸭山公司新增加的1个退出矿井、七台河公司6个“五统一”小井外，其它规划退出矿井全部退出。各矿业公司今年末完成一半规划矿井退出任务，明年完成全部退出任务。二是减量置换，改造升级安全产能。利用省政府配置的矿权，争取5年内有序新建4个煤矿，形成安全高效产能1000万吨。对区域内储量大、资源赋存条件好、具备改造为30万吨/年以上的地方煤矿实施兼并。同时，将关闭矿井采掘人员调剂到储量大、效益好的矿井，深挖生产内涵潜力，将煤炭总量稳定在5000万吨左右，确保省内优质动力煤供给。三是延伸产业链条，加快转型发展。按照总书记“煤头电尾”、“煤头化尾”的总要求，采取参股经营、招商引资等方式发展煤电一体化，加快建设低热值煤发电项目，平抑产业周期。积极与具备煤化工技术、人才和资金实力的企业合作，发展技术成熟、中短期见效、长期稳定获利的煤化工产业。以煤层气抽采为龙头，大力发展煤层气综合战略产业，一期规划到2018年年产气量1亿立方米，远景规划8.2亿立方米，争取三年内形成煤层气综合利用产业。成立劳务综合服务公司，围绕工矿企业、城市生产生活大力发展服务业，安置富余人员，培育新兴产业。

第二，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力，做好改革脱困“大文章”

龙煤作为龙江国有企业改革试点单位，绝不能因为包袱重而等待、困难多而不为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要坚定不移走出一条改革脱困的新路子。一是深化改革，增强内在活力。省委、省政府明确了龙煤改革脱困的总体方向、任务和时限。目前，我们正在加快实施“五年三步走”改革脱困规划，近期争取生存，中期恢复健康，远期谋求发展，全面建立两级法人主体，下放“五项权限”，做到“五自经营”，到2018年实现扭亏，争取到2020年全面建成治理结构规范、资源配置合理、主业安全高效、产业集成多元、市场竞争力突出，企业经营活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强的国有资本能源产业投资控股公司。二是强化经营管理，增强市场竞争力。在经营上，制定了10项刚性降成提效、控制亏损措施，将管理挖潜手段融入到生产经营全过程，不断遏制亏损态势。在营销上，我们要按照总书记的指示，在生产适销对路产品的同时，依法推进蒙东褐煤退出，扩大市场煤销售份额，维护龙江生态安全。在安全上，制定实施了五年治本规划，落实标本兼治措施，确保安全形势稳定好转，为改革脱困奠定坚实基础。三是解放思想、真抓实干，增强发展引领力。总书记对龙江干部作风提出了勤于学习、敢闯新路、求真务实、清正廉洁的“四条要求”。落实这些要求，前提在于强化学习，重点在于解放思想，关键在干。我们将按照陆昊省长对龙煤改革脱困“坚决、积极、稳妥、细致”的工作要求，态度坚决，行动积极，办事稳妥，工作细致，看准的事、定下来的事、早干晚干都要干的事，就要干，要快干，统一思想，转变观念，带领集团上下顺势而为，乘势而上，坚决打赢打胜龙煤改革脱困攻坚战。

第三，保工资、保吃饭、快发展，做好民生保障“大文章”

保障和改善民生对龙煤而言尤为艰巨，我们将克服一切困难，竭力保证员工生活，维护矿区稳定。一是坚决保开资、保吃饭。我们将通过加大应收账款清理、加快销售回款等办法，保证井下工人工资不拖欠，逐步补还地面人员拖欠工资。二是不断加大特殊群体帮扶力度。我们已经把特殊困难群体的生活问题纳入到重要日程，在实施特殊开资政策的基础上，多渠道开展了扶贫救助，给予人文关怀，保证了弱势群体的生活。三是加快改革脱困发展。我们要让员工吃上饭，还要吃饱饭，更要吃好饭。实现这个目标，只有靠发展。当前发展的重点是淘汰落后产能、安置分流人员、移交办社会、改革管理体制机制，实现轻装上阵。长远发展的重点是调整产业结构，实现多元发展，创效增收。